| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 1 绪论 | 第8-22页 |
| 1.1 选题背景 | 第8-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第11-17页 |
| 1.3.1 政府投资效率的研究 | 第11-13页 |
| 1.3.2 公共基础设施项目评价的研究 | 第13-16页 |
| 1.3.3 研究综述 | 第16-17页 |
| 1.4 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.5 研究方法与研究路线 | 第18-22页 |
| 1.5.1 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.5.2 研究路线 | 第19-22页 |
| 2 概念界定 | 第22-32页 |
| 2.1 公共基础设施 | 第22-24页 |
| 2.1.1 公共基础设施的范围 | 第22-23页 |
| 2.1.2 公共基础设施的特点 | 第23-24页 |
| 2.2 政府投资 | 第24-29页 |
| 2.2.1 投资内涵 | 第24-26页 |
| 2.2.2 政府投资内涵 | 第26-27页 |
| 2.2.3 政府投资项目的分类 | 第27-28页 |
| 2.2.4 政府投资与公共投资 | 第28-29页 |
| 2.3 政府投资效率 | 第29-30页 |
| 2.4 本章小结 | 第30-32页 |
| 3 公共基础设施政府投资效率现状 | 第32-47页 |
| 3.1 指标数据选取口径 | 第32-34页 |
| 3.1.1 公共基础设施统计口径 | 第32-33页 |
| 3.1.2 政府投资统计口径 | 第33页 |
| 3.1.3 公共基础设施政府投资统计口径 | 第33-34页 |
| 3.2 我国公共基础设施政府投资的规模分析 | 第34-37页 |
| 3.2.1 公共基础设施投资总额的规模分析 | 第34-36页 |
| 3.2.2 公共基础设施政府投资额的规模分析 | 第36-37页 |
| 3.3 我国公共基础设施政府投资的结构分析 | 第37-41页 |
| 3.3.1 中央与地方政府投资结构的比较 | 第37-40页 |
| 3.3.2 政府投资行业结构的比较 | 第40-41页 |
| 3.4 我国公共基础设施政府投资组合效率分析 | 第41-45页 |
| 3.4.1 公共基础设施组合效率的理论基础—X 效率理论 | 第41-44页 |
| 3.4.2 我国公共基础设施投资中的 X 效率 | 第44-45页 |
| 3.5 本章小结 | 第45-47页 |
| 4 公共基础设施政府投资效率评价的理论分析 | 第47-54页 |
| 4.1 公共基础设施政府投资效率评价的特殊性 | 第47-48页 |
| 4.2 评价体系构建理论基础—系统评价理论 | 第48-50页 |
| 4.2.1 评价系统 | 第48-49页 |
| 4.2.2 评价要素 | 第49-50页 |
| 4.2.3 系统评价原理 | 第50页 |
| 4.3 公共基础设施政府投资效率评价主体选择 | 第50-51页 |
| 4.4 公共基础设施政府投资效率评价目标研究 | 第51-53页 |
| 4.4.1 政府和社会公众对公共基础设施项目的利益诉求 | 第51-52页 |
| 4.4.2 公共基础设施政府投资效率的评价目标 | 第52-53页 |
| 4.5 本章小结 | 第53-54页 |
| 5 公共基础设施政府投资效率评价体系 | 第54-68页 |
| 5.1 公共基础设施政府投资效率评价结构设计 | 第54-57页 |
| 5.1.1 霍尔的三维结构模型 | 第54-55页 |
| 5.1.2 公共基础设施政府投资效率评价的三维结构模型 | 第55-56页 |
| 5.1.3 公共基础设施政府投资效率评价的总体框架 | 第56-57页 |
| 5.2 公共基础设施政府投资效率评价的指标设计原则 | 第57页 |
| 5.3 公共基础设施政府投资效率评价指标体系构建 | 第57-65页 |
| 5.3.1 资金效率评价 | 第57-60页 |
| 5.3.2 时间效率评价 | 第60-61页 |
| 5.3.3 功能效率评价 | 第61-63页 |
| 5.3.4 评价指标体系初步设计 | 第63-65页 |
| 5.4 公共基础设施政府投资效率评价标准 | 第65-67页 |
| 5.5 本章小结 | 第67-68页 |
| 6 公共基础设施政府投资效率评价方法 | 第68-78页 |
| 6.1 政府投资效率评价指标无量纲化 | 第68-71页 |
| 6.1.1 定量指标的无量纲化 | 第68-69页 |
| 6.1.2 定性指标的无量刚化 | 第69-71页 |
| 6.2 政府投资效率评价指标赋权 | 第71-74页 |
| 6.2.1 分配型判断构权法 | 第71-73页 |
| 6.2.2 分配型判断构权法政府投资效率评价指标赋权 | 第73-74页 |
| 6.3 政府投资效率模糊综合评价范式 | 第74-76页 |
| 6.3.1 政府投资效率综合评价范式 | 第74页 |
| 6.3.2 政府投资效率模糊综合评价运用 | 第74-76页 |
| 6.4 本章小结 | 第76-78页 |
| 7 结论与展望 | 第78-80页 |
| 7.1 研究结论 | 第78-79页 |
| 7.2 研究展望 | 第79-80页 |
| 致谢 | 第80-82页 |
| 参考文献 | 第82-89页 |
| 附录 | 第89-93页 |
| A 作者在攻读学位期间发表的论文目录 | 第89页 |
| B 公共基础设施政府投资效率分析相关数据统计表 | 第89-93页 |
