| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 绪论 | 第8-15页 |
| 第一章 基本概念阐释及相关理论分析 | 第15-30页 |
| 一、基本概念阐释 | 第15-25页 |
| (一) 服务型政府的涵义 | 第15-20页 |
| (二) 行政责任的涵义 | 第20-25页 |
| 二、服务型政府视域下的行政责任理论基础 | 第25-30页 |
| (一) 人民主权理论 | 第25-27页 |
| (二) 治理与善治理论 | 第27页 |
| (三) 新公共服务理论 | 第27-30页 |
| 第二章 服务型政府视域下的行政责任定位 | 第30-39页 |
| 一、服务型政府视域下凸显出的行政责任内容 | 第30-34页 |
| (一) 引导经济、生态和社会的平衡可持续发展 | 第30-31页 |
| (二) 谋求法治行政和德治行政的统一 | 第31-32页 |
| (三) 提供公共服务,增强社会公正 | 第32-33页 |
| (四) 创新社会管理,回应民主政治发展 | 第33-34页 |
| 二、服务型政府视域下的行政责任关键要素剖析 | 第34-39页 |
| (一) 行政责任价值核心及导向 | 第34-36页 |
| (二) 行政责任对象：公民和社会 | 第36页 |
| (三) 行政责任重心：公共服务和民生责任 | 第36-37页 |
| (四) 行政责任实现方式：双向互动 | 第37-39页 |
| 第三章 当前政府存在的行政责任失范现象及成因 | 第39-47页 |
| 一、当前政府存在的主要行政责任失范现象 | 第39-42页 |
| (一) 行政人员行政责任意识不强,缺乏公共服务精神 | 第39页 |
| (二) 重权轻责与公共权力的异化 | 第39-40页 |
| (三) 行政责任对象选择错误 | 第40-41页 |
| (四) 行政责任内容缺失或主次颠倒 | 第41-42页 |
| 二、行政责任失范现象的主要成因 | 第42-47页 |
| (一) 传统行政文化与理念的负面影响 | 第42页 |
| (二) 行政人员行政责任冲突的制约 | 第42-43页 |
| (三) 行政责任本身的制度性缺陷 | 第43-45页 |
| (四) 公民社会发育不足 | 第45-47页 |
| 第四章 服务型政府视域下的行政责任机制多维度构建路径 | 第47-59页 |
| 一、树立新型行政责任理念 | 第47-48页 |
| (一) 政府本位转向公民本位 | 第47页 |
| (二) 管制行政转向服务行政 | 第47-48页 |
| 二、内化行政人员的行政伦理责任 | 第48-50页 |
| (一) 提升行政人员责任意识和公共服务精神 | 第48-49页 |
| (二) 培养行政人员伦理决策技巧和能力 | 第49-50页 |
| 三、完善政府相关责任制度 | 第50-56页 |
| (一) 加强行政责任法制,落实责任立法 | 第51-52页 |
| (二) 健全政府职责体系,理顺责任分工 | 第52页 |
| (三) 规范政府绩效评估,突出民生责任 | 第52-54页 |
| (四) 强化行政权力监督,促进权责一致 | 第54-55页 |
| (五) 健全行政责任追究,强化问责效果 | 第55-56页 |
| 四、合理界定政府与外部的责任关系 | 第56-59页 |
| (一) 理顺政府与市场的关系,促进二者良性互动 | 第56-57页 |
| (二) 培育公民社会,增强社会共同治理能力 | 第57-59页 |
| 结论 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-65页 |
| 在读期间发表的学术论文及研究成果 | 第65-66页 |
| 致谢语 | 第66页 |