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集体建设用地使用权流转制度研究

中文提要第4页
引言第7-9页
1 集体建设用地概述第9-18页
    1.1 集体建设用地使用权概念第9-10页
        1.1.1 建设用地的含义第9页
        1.1.2 集体建设用地的含义第9-10页
        1.1.3 集体建设用地使用权含义第10页
    1.2 集体建设用地使用权在我国不动产物权制度中的地位第10-11页
    1.3 集体建设用地使用权流转的主要途径第11-18页
        1.3.1 出让第12-13页
        1.3.2 出租第13-14页
        1.3.3 抵押第14-15页
        1.3.4 入股、联营第15-16页
        1.3.5 置换第16-18页
2 集体建设用地使用权的变迁第18-23页
    2.1 新中国成立初期自耕农土地的自由流转阶段(1949-1955)第18-19页
    2.2 集体土地所有制形成初期的禁止流转阶段(1956 -1977)第19-20页
    2.3 土地承包责任制基础上的地下流转阶段(1978-1983)第20页
    2.4 土地承包责任制基础上的自发流转阶段(1984-2007)第20-21页
    2.5 农村土地制度改革基础上不断规范和实质探索(2008年至今)第21-23页
3 集体建设用地使用权的现状和主要问题第23-31页
    3.1 我国目前土地使用权流转现状的总体分析第23-26页
        3.1.1 公开流转与非公开流转并存第23-24页
        3.1.2 流转与经济发展水平相关,呈现地区间的不平衡第24-25页
        3.1.3 流转规模扩大,流转速度加快,但总体上仍处于较低水平第25页
        3.1.4 流转用途多样化第25-26页
    3.2 集体建设用地流转存在的主要问题第26-31页
        3.2.1 制度落后于实践,法律规范流转的作用降低第26-27页
        3.2.2 流转市场体系不健全,降低了流转效率第27页
        3.2.3 缺乏有效管理,流转较为混乱第27-28页
        3.2.4 流转中存在的分配不公,导致村民利益受损第28-29页
        3.2.5 不合理的土地流转为政治、社会、生态环境带来巨大风险第29-31页
4 集体建设用地使用权流转制度设计和完善第31-41页
    4.1 集体建设用地使用权流转制度设计第31-36页
        4.1.1 关于经营性集体建设用地使用权的流转设计同地同权第32-33页
        4.1.2 关于农村宅基地使用权流转设计与小产权房问题研讨自由流转,逐步推进第33-35页
        4.1.3 关于乡(镇)、村公共设施和公益事业建设用地的流转有条件流转,严格流转程序第35-36页
    4.2 建设用地使用权流转制度的完善第36-41页
        4.2.1 建立集体建设用地地价管理制度第36-37页
        4.2.2 完善地籍管理制度第37-38页
        4.2.3 建立集体建设用地整理与储备制度第38页
        4.2.4 农村社会保障制度配套改革第38-40页
        4.2.5 完善配套的文化教育制度改革第40-41页
结语第41-42页
参考文献第42-46页
在校期间发表的学术论文和研究成果第46-47页
致谢第47-48页

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