| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-7页 |
| 前言 | 第7-11页 |
| 一、选题的缘由与意义 | 第7页 |
| 二、国内外相关课题研究现状 | 第7-9页 |
| 三、本文的中心内容、结构安排和创新之处 | 第9-10页 |
| 四、本文的研究方法 | 第10-11页 |
| 第一章 关于基层政府与社区自治组织关系研究的相关概念和理论 | 第11-19页 |
| 第一节 社区建设、基层政府与社区自治组织相关概念 | 第11-14页 |
| 第二节 关于基层政府与社区自治组织关系研究的相关理论 | 第14-19页 |
| 第二章 社区建设中基层政府与社区自治组织的法定关系 | 第19-25页 |
| 第一节 基层政府的指导与服务、协调与监督角色 | 第19-22页 |
| 第二节 社区自治组织的自治与组织、协助与参与功能 | 第22-25页 |
| 第三章 社区建设中基层政府与社区自治组织关系中存在的问题 | 第25-35页 |
| 第一节 基层政府功能错位与缺位 | 第25-32页 |
| 第二节 社区自治组织对政府的协助功能发挥不力 | 第32-33页 |
| 第三节 千篇一律的关系模式,造成角色功能失效 | 第33-35页 |
| 第四章 社区建设中基层政府与社区自治组织关系存在问题的原因分析 | 第35-39页 |
| 第一节 传统体制的路径依赖和权力扩张的惯性 | 第35-36页 |
| 第二节 社区建设中的"强国家与弱社会" | 第36-37页 |
| 第三节 服务型政府的建设不到位 | 第37页 |
| 第四节 社区居民参与意识薄弱、参与机制不完善 | 第37-38页 |
| 第五节 缺乏灵活的工作机制和科学的工作方法 | 第38-39页 |
| 第五章 社区建设中基层政府与社区自治组织关系的理性思考 | 第39-45页 |
| 第一节 深化行政体制改革、建立健全运行机制,理顺基层政府与社区自治组织之间的关系 | 第39-40页 |
| 第二节 按照构建服务型政府的要求做好基层政府的规划引导和协调服务工作 | 第40-41页 |
| 第三节 政府投入制度化,逐步建立多元化的社区建设筹资机制 | 第41页 |
| 第四节 强化社区居民参与意识,完善居民参与机制 | 第41-43页 |
| 第五节 遵循因地制宜原则,构建有差异的多元关系模式 | 第43-45页 |
| 注释 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 后记 | 第49-50页 |
