| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 1 绪论 | 第10-21页 |
| 1.1 研究背景及研究意义 | 第10-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-18页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-17页 |
| 1.2.3 研究述评 | 第17-18页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第18-20页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第18-19页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.4 论文的创新点与不足 | 第20-21页 |
| 2 相关概念与理论基础 | 第21-34页 |
| 2.1 相关概念 | 第21-24页 |
| 2.1.1 创业 | 第21-22页 |
| 2.1.2 高校毕业生 | 第22-23页 |
| 2.1.3 政府责任 | 第23-24页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第24-29页 |
| 2.2.1 政策供给理论 | 第24-25页 |
| 2.2.2 创业“三螺旋”理论 | 第25-26页 |
| 2.2.3 服务型政府理论 | 第26-28页 |
| 2.2.4 政府职能理论 | 第28-29页 |
| 2.3 政府服务高校毕业生创业的责任构成 | 第29-31页 |
| 2.3.1 政策调控责任 | 第29页 |
| 2.3.2 资金支持责任 | 第29-30页 |
| 2.3.3 教育革新责任 | 第30页 |
| 2.3.4 监督反馈责任 | 第30-31页 |
| 2.4 政府责任在高校毕业生创业中的推动作用 | 第31-34页 |
| 2.4.1 政府在高校毕业生创业过程中的作用机制 | 第31-32页 |
| 2.4.2 政府在高校毕业生创业过程中的作用形式 | 第32-34页 |
| 3 大连市高校毕业生创业过程中政府责任缺失分析 | 第34-47页 |
| 3.1 高校毕业生创业现状 | 第34-38页 |
| 3.1.1 我国高毕业生创业现状 | 第34-35页 |
| 3.1.2 大连市高校毕业生创业现状 | 第35-38页 |
| 3.2 大连市促进高校毕业生创业所采取的举措 | 第38-42页 |
| 3.2.1 金融优惠政策支持 | 第38-40页 |
| 3.2.2 创新创业教育支持 | 第40-41页 |
| 3.2.3 创业服务环境支持 | 第41-42页 |
| 3.3 大连市政府服务高校毕业生创业的责任缺失表现 | 第42-47页 |
| 3.3.1 创业政策缺乏多样性且实效性不高 | 第42页 |
| 3.3.2 高校毕业生创业资金扶持供给不足 | 第42-44页 |
| 3.3.3 创业教育形式大于内容 | 第44-45页 |
| 3.3.4 政策的监督和反馈不足 | 第45-47页 |
| 4 大连市政府服务高校毕业生创业责任缺失的原因 | 第47-57页 |
| 4.1 政策层面 | 第47-50页 |
| 4.1.1 政策缺乏系统性和科学性 | 第47-48页 |
| 4.1.2 行政人员责任意识淡薄,缺乏专业管理人才 | 第48-49页 |
| 4.1.3 职能部门协调性差,政策执行力不足 | 第49-50页 |
| 4.2 资金支持层面 | 第50-52页 |
| 4.2.1 政府金融资金补贴力度不足 | 第50-51页 |
| 4.2.2 政府履行金融风险责任积极性不高 | 第51-52页 |
| 4.3 创业教育层面 | 第52-54页 |
| 4.3.1 缺乏系统专业的培训机构和培训人员 | 第52-53页 |
| 4.3.2 缺乏充足且有效的创业宣传 | 第53-54页 |
| 4.4 监督和反馈层面 | 第54-57页 |
| 4.4.1 对创业效果的评估与反馈机制不完善 | 第54-55页 |
| 4.4.2 缺乏社会媒体和企业促进政府履责 | 第55-57页 |
| 5 国内外经验借鉴 | 第57-64页 |
| 5.1 国外经验借鉴 | 第57-58页 |
| 5.2 国内经验借鉴 | 第58-61页 |
| 5.2.1 北京 | 第58-60页 |
| 5.2.2 杭州 | 第60-61页 |
| 5.3 国内外经验对大连市的启示 | 第61-64页 |
| 5.3.1 重视创业环境构建 | 第61页 |
| 5.3.2 重视培养高校毕业生创业能力 | 第61-62页 |
| 5.3.3 重视融资渠道扩展 | 第62页 |
| 5.3.4 重视对多方力量的利用 | 第62-64页 |
| 6 完善高校毕业生创业过程中政府责任建议 | 第64-74页 |
| 6.1 构建科学全面的政策体系 | 第64-67页 |
| 6.1.1 健全政策扶持机制 | 第64-65页 |
| 6.1.2 加强对政策的贯彻执行力度 | 第65-66页 |
| 6.1.3 构建专职机构推动政策落实 | 第66-67页 |
| 6.2 拓宽创业资金资助与融资渠道 | 第67-69页 |
| 6.2.1 加大创业的金融财税政策支持 | 第67页 |
| 6.2.2 拓宽融资渠道 | 第67-68页 |
| 6.2.3 设立高校毕业生创业基金 | 第68-69页 |
| 6.3 推动创新式创业教育改革 | 第69-71页 |
| 6.3.1 深化创业教育体制改革 | 第69-70页 |
| 6.3.2 成立创业教育研究与咨询机构 | 第70页 |
| 6.3.3 搭建创业实训平台,完善创业培训机制 | 第70-71页 |
| 6.4 加快信息监督反馈平台建设 | 第71-74页 |
| 6.4.1 建立强有力的监督和问责制度 | 第71页 |
| 6.4.2 完善反馈和沟通机制 | 第71-72页 |
| 6.4.3 健全高校毕业生创业保障法律体系 | 第72-74页 |
| 结语 | 第74-75页 |
| 参考文献 | 第75-79页 |
| 后记 | 第79-80页 |