中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-10页 |
第一章 绪论 | 第10-19页 |
第一节 写作背景与研究意义 | 第10-12页 |
一、写作背景 | 第10页 |
二、研究意义 | 第10-12页 |
(一) 有利于加强公众监督力度 | 第11页 |
(二) 可以有效遏制“形象工程”、“政绩工程” | 第11页 |
(三) 有利于完善投资管理体系 | 第11页 |
(四) 有利于完善审计理论 | 第11-12页 |
第二节 国内外研究现状 | 第12-16页 |
一、国外研究现状 | 第12-14页 |
(一) 美国 | 第12-13页 |
(二) 英国 | 第13页 |
(三) 加拿大 | 第13-14页 |
(四) 澳大利亚 | 第14页 |
二、国内研究现状 | 第14-16页 |
(一) 绩效审计的环境 | 第14-15页 |
(二) 绩效审计的内容 | 第15页 |
(三) 绩效审计方法 | 第15-16页 |
第三节 论文的研究方法及研究思路 | 第16-18页 |
一、研究方法 | 第16-17页 |
二、研究思路 | 第17-18页 |
第四节 论文创新点 | 第18页 |
第五节 论文的不足和以后研究方向 | 第18-19页 |
第二章 相关理论综述 | 第19-28页 |
第一节 委托代理理论 | 第19-20页 |
一、基本的委托代理理论 | 第19页 |
二、双层委托代理结构 | 第19-20页 |
第二节 政府公共工程投资理论 | 第20-23页 |
一、政府公共工程投资的涵义 | 第20-21页 |
二、政府公共工程投资的特征 | 第21页 |
三、政府公共工程投资的绩效评价 | 第21-23页 |
(一) 经济性的评价 | 第21-22页 |
(二) 效率性的评价 | 第22页 |
(三) 效果性的评价 | 第22-23页 |
(四) 环保性的评价 | 第23页 |
(五) 公平性的评价 | 第23页 |
第三节 绩效审计理论 | 第23-27页 |
一、绩效审计的理论基础 | 第23-24页 |
(一) 公共产品理论 | 第23-24页 |
(二) 外部效应理论 | 第24页 |
(三) 有效供给理论 | 第24页 |
二、绩效审计的涵义 | 第24-26页 |
(一) 国外政府绩效审计的定义 | 第25页 |
(二) 我国政府绩效审计的定义 | 第25-26页 |
三、绩效审计的内容 | 第26-27页 |
(一) 立项阶段绩效审计 | 第26页 |
(二) 建设阶段绩效审计 | 第26页 |
(三) 运行阶段绩效审计 | 第26-27页 |
第四节 本章小结 | 第27-28页 |
第三章 我国政府公共工程投资绩效审计的现状与存在问题 | 第28-33页 |
第一节 政府公共工程投资绩效审计现状 | 第28-30页 |
一、20 世纪80 年代初~21 世纪 | 第28页 |
二、21 世纪初~《审计署2006 至2010 年审计工作发展规划》发布 | 第28-29页 |
三、《审计署2006 至2010 年审计工作发展规划》发布至今 | 第29-30页 |
第二节 政府公共工程投资绩效审计存在的问题 | 第30-32页 |
一、审计机关独立性不够强 | 第30页 |
二、相关审计法律法规欠缺 | 第30-31页 |
三、政府公共工程投资绩效审计技术和方法比较落后 | 第31页 |
四、政府公共工程投资绩效审计评价体系不完善 | 第31页 |
五、审计人员结构和素质有待改善 | 第31-32页 |
六、审计责任追究制度尚不健全 | 第32页 |
第三节 本章小结 | 第32-33页 |
第四章 在我国提高政府公共工程投资绩效审计的对策 | 第33-36页 |
第一节 审计体制的改革 | 第33页 |
第二节 加强政府公共工程绩效审计相关法规的制定 | 第33页 |
第三节 创新政府公共工程投资绩效审计方法 | 第33-34页 |
第四节 加快对绩效审计标准和评价指标体系的构建 | 第34页 |
第五节 优化审计队伍人员结构 | 第34页 |
第六节 推行结果公告制度和责任追究制度 | 第34-35页 |
第七节 本章小结 | 第35-36页 |
第五章 政府公共工程投资绩效审计方法与评价指标体系构建 | 第36-56页 |
第一节 政府公共工程投资绩效审计的技术方法 | 第36-37页 |
一、跟踪审计法 | 第36页 |
二、统计抽样法 | 第36-37页 |
三、成本—效益分析法 | 第37页 |
四、分析性复核法 | 第37页 |
第二节 政府公共工程投资绩效审计的评价标准 | 第37-41页 |
一、政府公共工程投资绩效审计评价标准的含义 | 第37-38页 |
二、政府公共工程投资绩效审计总体评价标准 | 第38-39页 |
三、政府公共工程投资绩效审计的具体评价标准 | 第39-41页 |
(一) 国际公认的标准 | 第39页 |
(二) 国家认可的绩效标准 | 第39页 |
(三) 行业绩效标准 | 第39-40页 |
(四) 历史标准 | 第40页 |
(五) 预算与计划标准 | 第40页 |
(六) 审计机构自身确定的标准 | 第40页 |
(七) 社会舆论或公众的满意度标准 | 第40页 |
(八) 特殊标准 | 第40-41页 |
第三节 政府公共工程投资绩效审计评价指标体系的建立 | 第41-51页 |
一、立项阶段绩效审计评价指标 | 第41-42页 |
二、建设阶段绩效审计评价指标 | 第42-44页 |
(一) 资金的筹集和使用评价指标 | 第42-43页 |
(二) 合同执行方面的评价指标 | 第43页 |
(三) 工程工期方面的评价指标 | 第43-44页 |
(四) 工程质量方面的评价指标 | 第44页 |
(五) 工程安全方面的评价指标 | 第44页 |
(六) 工程造价方面的评价指标 | 第44页 |
三、运行阶段绩效审计评价指标 | 第44-51页 |
(一) 经济效益评价指标 | 第45-46页 |
(二) 社会效益评价指标 | 第46-48页 |
(三) 环保性评价指标 | 第48页 |
(四) 公平性评价指标 | 第48-51页 |
第四节 评价指标体系的检验 | 第51-52页 |
一、评价指标体系效度的检测 | 第51页 |
二、评价指标体系信度的检测 | 第51-52页 |
第五节 评价指标体系应用的案例分析 | 第52-55页 |
一、经济效益评价 | 第53页 |
二、社会效益评价 | 第53-54页 |
(一) 防洪、减淤,促进社会稳定 | 第53-54页 |
(二) 对居民生活的影响 | 第54页 |
(三) 对经济发展的影响 | 第54页 |
(四) 对就业的影响 | 第54页 |
(五) 移民工作是否到位 | 第54页 |
三、环保性评价 | 第54-55页 |
四、公平性评价 | 第55页 |
第六节 本章小节 | 第55-56页 |
主要参考文献 | 第56-59页 |
致谢 | 第59-60页 |
攻读硕士学位期间的研究成果 | 第60页 |