| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-14页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第12-13页 |
| 1.4 创新之处 | 第13-14页 |
| 第2章 政府对中小企业扶持贷款项目管理的理论概述 | 第14-24页 |
| 2.1 我国中小企业的概念和特征 | 第14-16页 |
| 2.1.1 中小企业的概念 | 第14-15页 |
| 2.1.2 我国中小企业的特征 | 第15-16页 |
| 2.2 政府对中小企业扶持贷款的概念和界定 | 第16页 |
| 2.3 政府对中小企业扶持贷款项目管理视角引入的意义和依据 | 第16-20页 |
| 2.3.1 政府对中小企业发展扶持贷款项目的理论依据 | 第17-18页 |
| 2.3.2 政府对中小企业发展扶持贷款政策的现实依据 | 第18-20页 |
| 2.4 中小企业扶持贷款项目管理在政府公共部门应用的特殊性 | 第20-24页 |
| 2.4.1 追求公共利益的最大化 | 第21-22页 |
| 2.4.2 实现经济效益和社会效益的结合 | 第22页 |
| 2.4.3 管理的主体不同 | 第22页 |
| 2.4.4 管理所需的资源不同 | 第22-23页 |
| 2.4.5 提供产品的特殊性 | 第23-24页 |
| 第3章 A市政府对中小企业扶持贷款项目管理现状 | 第24-32页 |
| 3.1 A市政府对中小企业扶持贷款发展状况 | 第24-25页 |
| 3.2 A市政府对中小企业扶持贷款项目的体系和内容 | 第25-27页 |
| 3.2.1 行政审批和商业信贷对称体系 | 第25-27页 |
| 3.2.2 扶持贷款项目具体内容 | 第27页 |
| 3.3 A市政府对中小企业扶持贷款项目管理的综合评价 | 第27-32页 |
| 3.3.1 贷款门槛较高，项目申请者有限 | 第28-29页 |
| 3.3.2 融资渠道不畅，项目落地有限 | 第29页 |
| 3.3.3 管理缺乏正对性，项目作用有限 | 第29-32页 |
| 第4章 A市政府对中小企业扶持贷款项目管理问题的分析 | 第32-40页 |
| 4.1 政策制定相对滞后 | 第32页 |
| 4.2 缺乏机会均等性 | 第32-34页 |
| 4.3 政府统筹全局和区别对待不到位 | 第34页 |
| 4.4 政府分类指导力度有限 | 第34-35页 |
| 4.5 融资支持力度不强 | 第35-37页 |
| 4.6 融资难、融资贵 | 第37页 |
| 4.7 政府公共服务体系不完善 | 第37-40页 |
| 第5章 提升A市对中小企业扶持贷款项目管理绩效的措施 | 第40-46页 |
| 5.1 维护公平竞争环境 | 第40页 |
| 5.2 突出重点扶持，提供财税支持 | 第40-41页 |
| 5.3 加快推进制定中小企业金融政策 | 第41页 |
| 5.4 协同银行机构，完善中小企业融资服务体系 | 第41页 |
| 5.5 完善政府公共服务体系 | 第41-44页 |
| 5.6 提高政府公共管理能力 | 第44页 |
| 5.7 提高政府项目管理水平 | 第44-46页 |
| 第6章 结论与展望 | 第46-48页 |
| 6.1 结论 | 第46-47页 |
| 6.2 展望 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
