| 中文摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 第一章 绪论 | 第12-22页 |
| 第一节 问题的提出 | 第12-20页 |
| 一、有关概念 | 第12-16页 |
| 1、开发区的概念 | 第12-14页 |
| 2、产业集聚的概念 | 第14-15页 |
| 3、政府主导作用 | 第15-16页 |
| 二、省级开发区发展面临的新形势 | 第16-20页 |
| 1、发展机遇 | 第17-19页 |
| 2、面临的挑战 | 第19页 |
| 3、自身的优势分析 | 第19-20页 |
| 三、研究目的与意义 | 第20页 |
| 第二节 研究思路、研究方法及特色创新 | 第20-22页 |
| 一、研究思路 | 第20-21页 |
| 二、研究方法 | 第21-22页 |
| 第二章 国内外研究成果综述 | 第22-27页 |
| 一、国外产业集聚中政府作用及政策研究综述 | 第22-24页 |
| 二、国内产业集聚政策研究综述 | 第24-27页 |
| 第三章 当前省级开发园区产业集聚中政府作用的现状 | 第27-37页 |
| 第一节 产业集聚中政府作用的理论分析 | 第27-31页 |
| 一、相关制度供给 | 第27-28页 |
| 二、公共产品(包括服务)的供给 | 第28页 |
| 三、创建区域创新系统，为集聚的形成和升级做好铺垫 | 第28-29页 |
| 四、通过资助中介组织达到间接扶持产业集群的目的 | 第29页 |
| 五、对市场环境进行维护，消除产业集群负的外部性 | 第29-30页 |
| 六、经济指导 | 第30-31页 |
| 第二节 我国省级开发区发展历程 | 第31-33页 |
| 第三节 省级开发区产业集聚发展中政府作用的运用分析 | 第33-37页 |
| 一、开发区发展初期政府作用 | 第34页 |
| 二、开发区稳步发展期政府作用 | 第34-35页 |
| 三、开发区可持续发展的政府作用 | 第35-37页 |
| 第四章 镇江经济开发区产业集聚发展中政府作用的分析 | 第37-47页 |
| 第一节 2002 年前的发展状况 | 第37-38页 |
| 第二节 2003 年至2007 年的发展情况 | 第38-40页 |
| 第三节 在产业引导中镇江开发区政府作为的分析 | 第40-47页 |
| 一、政府措施和作用对开发区发展的影响 | 第40-43页 |
| 1、基础设施日趋完善，区容区貌整体变化明显 | 第40页 |
| 2、经营理念不断创新，资本运作能力有所增强 | 第40-41页 |
| 3、高新产业迅速成长，科技发展平台稳步提升 | 第41页 |
| 4、社会事业长足进步，居民生活水平逐年提高 | 第41-42页 |
| 5、平安建设加快推进，人居环境质量持续改善 | 第42-43页 |
| 二、主要产业发展情况 | 第43-44页 |
| 三、产业集聚与升级情况 | 第44-47页 |
| 1、是提升引进项目质量，实现增量优化 | 第44-45页 |
| 2、是加快集群发展步伐，提升集聚能力 | 第45页 |
| 3、是做强高新技术产业，促进存量升级 | 第45-47页 |
| 第五章 完善我国省级开发区产业集聚中政府作用的对策 | 第47-55页 |
| 第一节 认清挑战，引导好开发区产业升级 | 第47-48页 |
| 第二节 加强开发区产业集聚的平台和服务建设 | 第48-55页 |
| 一、我国产业集聚中政府干预程度的确定 | 第48-50页 |
| 二、我国经济开发区的产业集聚发展策略 | 第50-51页 |
| 1、要建立经济开发区综合评价指标体系 | 第50页 |
| 2、加强经济开发区产业规划 | 第50-51页 |
| 3、重视经济开发区生态可持续发展 | 第51页 |
| 三、我国省级开发区产业集聚中政府应发挥的具体功能 | 第51-53页 |
| 1、确定产业发展阶段，明确政府是否实施产业集聚策略 | 第51-52页 |
| 2、创新符合产业集聚的制度安排 | 第52页 |
| 3、产业集聚的外部环境的建设 | 第52-53页 |
| 4、为产业集聚提供全方位的公共服务 | 第53页 |
| 5、积极实施人才战略，鼓励企业经营管理的科学化、信息化、现代化 | 第53页 |
| 6、注重政府信息的公开 | 第53页 |
| 四、规范政府行为,注重政府权力的约束 | 第53-55页 |
| 结论 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第60页 |
