我国事业单位改革路径探析--以江苏省质监系统特检机构改革为例
| 中文提要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 导论 | 第9-16页 |
| （一）问题的提出和研究意义 | 第9-11页 |
| （二）国内外研究文献综述 | 第11-13页 |
| （三）核心概念与使用理论 | 第13-14页 |
| （四）论文研究方法 | 第14-16页 |
| 一、事业单位改革的分析框架 | 第16-22页 |
| （一）事业单位的概述：概念、分类与性质特征 | 第16-19页 |
| （二）事业单位改革的历程回顾 | 第19-20页 |
| （三）基于“组织再造——绩效提升”的分析框架 | 第20-22页 |
| 二、江苏省质监系统特检机构的改革现状 | 第22-29页 |
| （一）特种设备的概念和分类 | 第22-24页 |
| （二）特检机构主要社会职能 | 第24-25页 |
| （三）江苏省特检机构改革 | 第25-27页 |
| （四）特检机构改革成效 | 第27-29页 |
| 三、江苏省质监系统特检机构改革中存在问题 | 第29-30页 |
| （一）用人机制尚有欠缺 | 第29页 |
| （二）岗位管理职责尚无法完全落实 | 第29页 |
| （三）薪酬制度难以实现 | 第29页 |
| （四）财政制度制约了事业的发展 | 第29-30页 |
| 四、制约事业单位机构改革有效性的原因 | 第30-34页 |
| （一）政事关系错乱 | 第30-31页 |
| （二）用人制度僵化 | 第31-32页 |
| （三）激励约束机制不完善 | 第32页 |
| （四）体制僵化 | 第32页 |
| （五）法制不健全 | 第32-34页 |
| 五、国内外其他单位改革的经验借鉴 | 第34-44页 |
| （一）国内其他事业单位改革实践 | 第34-35页 |
| （二）江苏省其他单位改革探索 | 第35-38页 |
| （三）来自国有企业改革的启示 | 第38页 |
| （四）国外“事业单位”改革的经验给我们的启示 | 第38-44页 |
| 六、优化质监系统特检机构改革的对策建议 | 第44-47页 |
| （一）深化改革的指导思想和目标 | 第44页 |
| （二）建立新型人事管理制度 | 第44-45页 |
| （三）建立新型的财务管理制度 | 第45页 |
| （四）加强科技创新，推进事业发展 | 第45-47页 |
| 七、针对我国事业单位改革路径探析的意见和建议 | 第47-52页 |
| （一）实行政事分开 | 第47页 |
| （二）推进公共事业管理社会化 | 第47-48页 |
| （三）引入市场机制，促进公共事业管理市场化 | 第48页 |
| （四）改革事业单位财政资金供应方式 | 第48-49页 |
| （五）加强事业单位监督机制建设 | 第49-52页 |
| 结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
