| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一 绪论 | 第9-15页 |
| （一）研究背景及意义 | 第9-10页 |
| （二）文献综述 | 第10-12页 |
| （三）研究方法 | 第12页 |
| （四）研究重点、难点与创新点 | 第12-13页 |
| （五）论文结构 | 第13-15页 |
| 二 按日连续处罚制度概述 | 第15-20页 |
| （一）按日连续处罚制度的概念及特征 | 第15-16页 |
| （二）按日连续处罚制度的基本内容 | 第16-18页 |
| （三）按日连续处罚制度的意义 | 第18-20页 |
| 三 按日连续处罚制度的性质探讨 | 第20-26页 |
| （一）学界的三种观点 | 第20-21页 |
| （二）现行法律法规确立的性质 | 第21-22页 |
| （三）一种新的理论范式——行政过程论 | 第22-23页 |
| （四）以行政过程论解释按日连续处罚制度的法律性质 | 第23-25页 |
| （五）以行政过程论解释按日连续处罚的性质对制度完善的意义 | 第25-26页 |
| 四 我国按日连续处罚制度的不足之处 | 第26-33页 |
| （一）适用范围过窄 | 第26-28页 |
| （二）处罚数额不合理 | 第28-29页 |
| （三）裁量基准不合理、不具体 | 第29-31页 |
| （四）实施程序有漏洞 | 第31-33页 |
| 五 我国按日连续处罚制度的完善措施 | 第33-42页 |
| （一）扩大适用范围 | 第33-34页 |
| （二）处罚数额设置上下限 | 第34页 |
| （三）细化裁量基准 | 第34-35页 |
| （四）完善实施程序 | 第35-36页 |
| （五）其他完善措施——与行政法相衔接 | 第36-42页 |
| 结论 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-50页 |