| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 科学问题提出 | 第10-15页 |
| 1.1.1 我国安全生产监管职能问题 | 第10-14页 |
| 1.1.2 政府安全职能研究的理论需求 | 第14-15页 |
| 1.2 研究目的 | 第15页 |
| 1.3 研究内容与技术路线 | 第15-17页 |
| 2 我国政府安全生产监督管理职能识别 | 第17-32页 |
| 2.1 国家安全生产监督管理总局的职责现状 | 第17-22页 |
| 2.1.1 国家安全生产监督管理总局历史沿革 | 第17-18页 |
| 2.1.2 我国法律规定的国家安全生产监督管理总局职责 | 第18-22页 |
| 2.2 国家安全生产监督管理总局职能识别 | 第22-32页 |
| 3 我国安全生产监管部门职能分类 | 第32-40页 |
| 3.1 确定安全生产监管职能分类依据 | 第32-38页 |
| 3.1.1 安全监管职能分类的理论依据 | 第32-35页 |
| 3.1.2 英国政府安全监管机构选取与分析 | 第35-38页 |
| 3.1.2.1 英国政府安全监管机构与监管成效分析 | 第36页 |
| 3.1.2.2 英国HSE职责与职能 | 第36-38页 |
| 3.2 我国国家安全生产监督管理总局职能分类 | 第38-40页 |
| 4 基于FRAM的国家安全生产监督管理总局职能分析 | 第40-56页 |
| 4.1 功能共振分析方法（FRAM）介绍 | 第40-43页 |
| 4.1.1 方法步骤 | 第40-43页 |
| 4.1.2 功能共振分析方法适用性 | 第43页 |
| 4.2 国家安全生产监督管理总局的职能分析 | 第43-56页 |
| 4.2.1 监管职能识别及变化 | 第43-47页 |
| 4.2.2 监管职能的功能共振分析 | 第47-49页 |
| 4.2.3 监管职能耦合结果分析 | 第49-56页 |
| 4.2.3.1 国家安全生产监督管理总局各职能重要度研究 | 第50-52页 |
| 4.2.3.2 国家安全生产监督管理总局各职能资源研究 | 第52-53页 |
| 4.2.3.3 国家安全生产监督管理总局各职能输出研究 | 第53-55页 |
| 4.2.3.4 其他 | 第55-56页 |
| 5 国家安全生产监督管理总局职能优化建议 | 第56-59页 |
| 5.1 加强拟定规划职能的针对性建议 | 第56页 |
| 5.2 加强立法立规职能的针对性建议 | 第56-57页 |
| 5.3 加强行政监察职能的针对性建议 | 第57页 |
| 5.4 加强统计分析职能的针对性建议 | 第57-58页 |
| 5.5 加强执法职能的针对性建议 | 第58-59页 |
| 6 结论与展望 | 第59-61页 |
| 6.1 结论与创新点 | 第59-60页 |
| 6.2 研究展望 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
