环境行政不作为的规制探析
| 内容摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、环境行政不作为规制的理论基础 | 第12-19页 |
| （一） 公民环境权 | 第12-15页 |
| 1. 公民环境权的性质 | 第12-13页 |
| 2. 公民环境权的保障 | 第13-15页 |
| （二） 行政权的功能及特征 | 第15-18页 |
| 1. 行政权的功能 | 第15-16页 |
| 2. 行政权的特征 | 第16-18页 |
| （三） 促进社会可持续发展的需要 | 第18-19页 |
| 二、环境行政不作为存在的问题及危害 | 第19-23页 |
| （一） 环境行政不作为的表现形式 | 第19-21页 |
| 1. 环境行政征收中的不作为 | 第19-20页 |
| 2. 环境行政监督检查中的不作为 | 第20页 |
| 3. 环境行政许可中的不作为 | 第20-21页 |
| 4. 环境行政处罚中的不作为 | 第21页 |
| 5. 环境行政强制执行中的不作为 | 第21页 |
| （二） 环境行政不作为的危害性 | 第21-23页 |
| 1. 引发环境事故，降低政府公信力 | 第22页 |
| 2. 影响政府职能，危害国家环境利益 | 第22页 |
| 3. 损害公共利益，阻碍构建和谐社会 | 第22-23页 |
| 4. 破坏了经济与社会、人与自然的可持续发展 | 第23页 |
| 三、环境行政不作为的解决之道 | 第23-34页 |
| （一） 国外规制环境行政不作为制度法律借鉴 | 第23-27页 |
| 1. 英国有关环境行政不作为法律责任的规定 | 第23-24页 |
| 2. 美国有关环境行政不作为法律责任的规定 | 第24-25页 |
| 3. 德国有关环境行政不作为法律责任的规定 | 第25-26页 |
| 4. 法国有关环境行政不作为法律责任的规定 | 第26页 |
| 5. 新西兰有关环境行政不作为法律责任的规定 | 第26页 |
| 6. 瑞典有关环境行政不作为法律责任的规定 | 第26-27页 |
| （二） 对完善我国环境行政不作为规制的建议 | 第27-34页 |
| 1. 建立对环境行政不作为事前防范的长效机制 | 第27-29页 |
| 2. 健全环境行政管理与执法体制 | 第29-30页 |
| 3. 完善对环境行政不作为的司法审查和监督制度 | 第30-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 致谢 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-37页 |
