| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国内关于商（协）会承接政府职能转移的研究 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国外关于商（协）会承接政府职能转移的研究 | 第12-13页 |
| 1.3 研究的方法和内容 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究的方法 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究的内容 | 第14页 |
| 1.4 研究的重点、难点与创新点 | 第14-16页 |
| 2 商（协）会承接政府职能转移的理论阐述 | 第16-25页 |
| 2.1 商（协）会的概念、特征和功能 | 第16-19页 |
| 2.1.1 商（协）会的概念 | 第16-17页 |
| 2.1.2 商（协）会的特征 | 第17页 |
| 2.1.3 商（协）会的功能 | 第17-19页 |
| 2.2 政府职能转移的概念、内容及方式 | 第19-20页 |
| 2.2.1 政府职能转移的概念 | 第19页 |
| 2.2.2 政府职能转移的内容 | 第19-20页 |
| 2.2.3 政府职能转移的方式 | 第20页 |
| 2.3 商（协）会承接政府职能转移的理论基础 | 第20-23页 |
| 2.3.1 政府失灵理论 | 第20-21页 |
| 2.3.2 政府职能转变理论 | 第21-22页 |
| 2.3.3 社会治理理论 | 第22-23页 |
| 2.4 商（协）会承接政府职能转移的价值分析 | 第23-25页 |
| 2.4.1 促进现代治理体系建立 | 第23页 |
| 2.4.2 促进民营经济转型升级 | 第23-24页 |
| 2.4.3 促进商（协）会自身发展 | 第24-25页 |
| 3 宁波市商（协）会承接政府职能转移现状 | 第25-34页 |
| 3.1 宁波市商（协）会承接政府职能转移的样本分析 | 第25-30页 |
| 3.1.1 县级商会 | 第25-27页 |
| 3.1.2 乡镇级商会 | 第27页 |
| 3.1.3 区域性商会 | 第27-28页 |
| 3.1.4 行业协会 | 第28-29页 |
| 3.1.5 样本共性 | 第29-30页 |
| 3.2 宁波市商（协）会承接政府职能转移问题分析 | 第30-34页 |
| 3.2.1 政府主动转移的观念尚未形成 | 第31-32页 |
| 3.2.2 商（协）会承接政府职能的能力仍需提升 | 第32-33页 |
| 3.2.3 政府职能转移和承接的机制不规范 | 第33-34页 |
| 4 国内先行地区经验 | 第34-38页 |
| 4.1 浙江温州政府职能转移做法与经验借鉴 | 第34-36页 |
| 4.2 广东顺德政府职能转移内容分析与经验借鉴 | 第36-38页 |
| 5 宁波市商（协）会承接政府职能转移的路径选择 | 第38-44页 |
| 5.1 树立职能转移观念 | 第38-39页 |
| 5.1.1 出台文件建立机构 | 第38-39页 |
| 5.1.2 逐级落实分配任务 | 第39页 |
| 5.1.3 扩大宣传营造氛围 | 第39页 |
| 5.2 提升商（协）会承接能力 | 第39-41页 |
| 5.2.1 加大对商（协）会的扶持力度 | 第39-40页 |
| 5.2.2 加强商（协）会自身建设 | 第40页 |
| 5.2.3 理顺商（协）会管理体制关系 | 第40-41页 |
| 5.3 分步骤开展转承工作 | 第41-42页 |
| 5.4 构建五项承转机制 | 第42-44页 |
| 6 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
