| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 绪论 | 第10-19页 |
| 研究背景及研究意义 | 第10-12页 |
| 当前研究现状 | 第12-17页 |
| 研究方法及研究框架 | 第17-19页 |
| 第一章 相关概念及理论基础 | 第19-22页 |
| 第一节 相关概念的界定 | 第19-20页 |
| 一、城市社区 | 第19页 |
| 二、社区参与 | 第19-20页 |
| 二、参与式治理 | 第20页 |
| 第二节 相关理论基础 | 第20-22页 |
| 一、参与式治理理论 | 第20-21页 |
| 二、新公共服务理论 | 第21-22页 |
| 第二章 中国当前城市社区参与式治理现状分析 | 第22-33页 |
| 第一节 中国城市社区参与式治理模式演变情况概述 | 第22-25页 |
| 一、中国城市社区参与式治理的形成与发展 | 第22-23页 |
| 二、中国当前城市社区参与式治理中的具体参与类型 | 第23-24页 |
| 三、中国当前城市社区参与式治理模式的功能 | 第24-25页 |
| 第二节 参与式治理过程中的政府主体行为失当问题 | 第25-27页 |
| 一、政府过分干预导致社区组织功能异化 | 第25-26页 |
| 二、参与式社区治理中的政府缺位现象 | 第26-27页 |
| 第三节 社区自组织运行与发展问题 | 第27-29页 |
| 一、城市社区自组织难以发挥较大作用 | 第27-29页 |
| 二、社区自组织间缺乏有效协商与合作 | 第29页 |
| 第四节 居民个人参与问题问题 | 第29-30页 |
| 一、居民参与率较低 | 第29-30页 |
| 二、参与人群结构失衡,缺乏有力的领导者 | 第30页 |
| 第五节 社区参与式治理具体执行过程中的问题 | 第30-33页 |
| 一、参与渠道不通畅,社区参与式治理内容多为执行性参与 | 第30-31页 |
| 二、社区类型多样,管理手段和方式单一 | 第31-33页 |
| 第三章 当代中国城市社区参与治理中存在问题的原因分析 | 第33-40页 |
| 第一节 各参与主体参与意识和技能的缺失 | 第33-35页 |
| 一、参与意识弱,宣传不到位 | 第33页 |
| 二、缺乏相关性的教育培训 | 第33页 |
| 三、社区共同利益缺失 | 第33-35页 |
| 第二节 缺乏有利于社区参与治理的体制环境 | 第35-36页 |
| 一、社区自组织和政府职责和权限关系划分不清 | 第35页 |
| 二、社区自治组织的性质缺乏法律及制度保障 | 第35页 |
| 三、公共选择下的政府机构职能扩张 | 第35-36页 |
| 第三节 缺乏良好的社区参与式治理运行机制 | 第36-37页 |
| 一、缺乏参与主体参与决策的规则、程序及机制 | 第36页 |
| 二、缺乏社区组织和个人参与监督的规则、程序及机制 | 第36-37页 |
| 三、社区管理考评机制不完善 | 第37页 |
| 第四节 缺乏利于社区自组织运行和发展的良好环境 | 第37-38页 |
| 一、单一主体治理理念的对立 | 第37页 |
| 二、社区自组织注册及准入缺乏制度上的支持和保障 | 第37-38页 |
| 三、缺乏资金支持 | 第38页 |
| 四、社区自组织间缺乏沟通和协调机制 | 第38页 |
| 第五节 公共服务分布不均,治理缺乏针对性 | 第38-40页 |
| 一、对社区中的公共服务需求类型缺乏调查 | 第39页 |
| 二、不同社区文化中的治理手段和方式统一化 | 第39-40页 |
| 第四章 当代中国城市社区参与式治理问题的对策分析 | 第40-54页 |
| 第一节 政府主体方面：职能转变和责任落实 | 第40-49页 |
| 一、明确政府角色,转变政府职能 | 第40-41页 |
| 二、营造利于参与式治理的良好体制环境 | 第41-44页 |
| 三、构建利于参与式治理的良好运行机制 | 第44-46页 |
| 四、增加财政投入,创新运用信息化管理手段 | 第46-47页 |
| 五、有针对性的参与式治理 | 第47-49页 |
| 第二节 社区自组织方面：积极参与,创新社区服务与发展 | 第49-52页 |
| 一、树立社区参与和服务意识 | 第49页 |
| 二、完善自组织内部管理制度及协调沟通机制 | 第49-51页 |
| 三、培育社区共同利益,切实提供社区服务 | 第51-52页 |
| 第三节 居民个人方面：培养参与意识,提高参与能力 | 第52-54页 |
| 一、摒弃传统臣民观念、树立现代公民理念 | 第52页 |
| 二、加强知识积累,提高参与能力 | 第52页 |
| 三、广泛参与,发挥主体监督作用 | 第52-54页 |
| 结语与展望 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
