| 摘要 | 第1-9页 |
| Abstract | 第9-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-18页 |
| 一、 研究背景及意义 | 第11-12页 |
| （一） 研究背景 | 第11-12页 |
| （二） 研究意义 | 第12页 |
| 二、 国内外研究现状 | 第12-16页 |
| （一） 国外研究现状 | 第12-14页 |
| （二） 国内研究现状 | 第14-16页 |
| 三、 论文研究计划 | 第16-18页 |
| （一） 研究目标 | 第16页 |
| （二） 研究方法 | 第16-17页 |
| （三） 论文的创新与不足 | 第17-18页 |
| 第二章 相关概念界定及理论阐述 | 第18-24页 |
| 一、 协商民主 | 第18-20页 |
| （一） 民主与协商民主 | 第18页 |
| （二） 协商民主的内涵 | 第18-19页 |
| （三） 作为决策形式的协商民主 | 第19-20页 |
| 二、 公共政策议程 | 第20-24页 |
| （一） 公共政策与政策议程 | 第20-21页 |
| （二） 公共政策议程的内涵 | 第21-22页 |
| （三） 公共政策议程的分类 | 第22页 |
| （四） 公共政策议程的优化 | 第22-24页 |
| 第三章 协商民主与公共政策议程优化的内在联系 | 第24-29页 |
| 一、 协商民主与公共政策议程设置的价值契合 | 第24-26页 |
| （一） 平等性 | 第24页 |
| （二） 民主性 | 第24-25页 |
| （三） 合法性 | 第25页 |
| （四） 公共性 | 第25-26页 |
| 二、 协商民主对公共政策议程优化的指导与借鉴 | 第26-28页 |
| （一） 多元主体的平等参与 | 第26-27页 |
| （二） 民主规范的协商程序 | 第27页 |
| （三） 科学理性的协商共识 | 第27-28页 |
| 三、 政策议程优化对协商民主发展的促进与推动 | 第28-29页 |
| 第四章 我国公共政策议程的现状及问题剖析：基于协商民主视角 | 第29-37页 |
| 一、 我国公共政策议程构建的程序与主体分析 | 第29-32页 |
| （一） 公共政策议程的设置程序分析 | 第29-30页 |
| （二） 公共政策议程的参与主体分析 | 第30-32页 |
| 二、 我国公共政策议程中存在的问题 | 第32-34页 |
| （一） 政府政策议程的封闭 | 第32-33页 |
| （二） 社会公众议程的缺位 | 第33页 |
| （三） 公民议程参与的不足 | 第33-34页 |
| （四） 社会主体议程参与的有限性 | 第34页 |
| 三、 我国公共政策议程中诸多问题的成因 | 第34-37页 |
| （一） 政治体制因素的影响 | 第34-35页 |
| （二） 政治文化建设的滞后 | 第35页 |
| （三） 议程渠道建设的不足 | 第35-36页 |
| （四） 议程主体发展的缺陷 | 第36-37页 |
| 第五章 我国公共政策议程的设计目标：基于协商民主理论 | 第37-41页 |
| 一、 公共政策议程的设计原则 | 第37-39页 |
| （一） 公共性原则 | 第37页 |
| （二） 现实性原则 | 第37-38页 |
| （三） 渐进性原则 | 第38页 |
| （四） 整体性原则 | 第38-39页 |
| 二、 公共政策议程的设计体系 | 第39-41页 |
| 第六章 我国公共政策议程的优化路径：基于协商民主实践 | 第41-48页 |
| 一、 公共政策议程的优化以政府为主导 | 第41-43页 |
| （一） 树立正确的自我认知 | 第41页 |
| （二） 提升政府的行政效能 | 第41-42页 |
| （三） 营造良好的政治文化氛围 | 第42页 |
| （四） 建设完善的议程参与渠道 | 第42-43页 |
| 二、 公共政策议程的优化以公众参与为基础 | 第43-44页 |
| （一） 强化社会公众的议程参与意识 | 第43-44页 |
| （二） 提高社会公众的议程参与能力 | 第44页 |
| 三、 公共政策议程的优化以多元主体参与为保障 | 第44-46页 |
| （一） 实现政策议程参与动机的公共性转变 | 第44-45页 |
| （二） 保障大众传媒引导互动作用的发挥 | 第45页 |
| （三） 促进专家学者谏言献策能力的提高 | 第45-46页 |
| （四） 推进社会组织公共整合价值的实现 | 第46页 |
| 四、 统筹优化政策议程设置的程序与模式 | 第46-48页 |
| 注释 | 第48-49页 |
| 参考文献目录 | 第49-52页 |
| 一、 著作类 | 第49-50页 |
| 二、 期刊论文 | 第50-51页 |
| 三、 学位论文 | 第51-52页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
