行政协助法律制度研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 一、引言 | 第9-12页 |
| (一） 选题背景与意义 | 第9-10页 |
| (二） 研究现状与研究目的 | 第10-12页 |
| 二、行政协助之一般理论 | 第12-24页 |
| (一）行政协助概念重塑 | 第12-17页 |
| 1、行政协助的概念综述 | 第12-13页 |
| 2、行政协助主体的界定 | 第13-16页 |
| 3、行政协助行为的界定 | 第16页 |
| 4、行政协助概念的重塑 | 第16-17页 |
| (二） 行政协助与相关概念的辨析 | 第17-18页 |
| 1、行政协助与行政授权 | 第17页 |
| 2、行政协助与行政委托 | 第17-18页 |
| 3、行政协助与联合执法 | 第18页 |
| (三） 行政协助法律关系 | 第18-24页 |
| 1、行政协助法律关系的主体 | 第20-21页 |
| 2、行政协助法律关系的客体 | 第21页 |
| 3、行政协助法律关系的内容 | 第21-24页 |
| 三、我国行政协助之现状分析 | 第24-28页 |
| (一） 立法现状及其存在的问题 | 第24-25页 |
| 1、法律位阶层次不一,法律规定相互冲突 | 第25页 |
| 2、法律规定简单笼统,缺乏操作性 | 第25页 |
| 3、社会协助规定欠缺,协助主体规定不明 | 第25页 |
| (二） 实践现状及其存在的问题 | 第25-28页 |
| 1、协助理念缺乏,执法人员素质偏低 | 第26页 |
| 2、行政协助缺乏完善的程序 | 第26-27页 |
| 3、行政协助过程缺乏有效监督 | 第27页 |
| 4、行政相对人权益得不到保障 | 第27-28页 |
| 四、行政协助之域外考察 | 第28-32页 |
| (一） 域外行政协助立法概况 | 第28页 |
| (二） 域外行政协助立法的具体内容 | 第28-31页 |
| 1、协助主体 | 第28-29页 |
| 2、协助情形 | 第29页 |
| 3、拒绝协助情形 | 第29页 |
| 4、行政协助决定的作出 | 第29-30页 |
| 5、行政协助费用的负担 | 第30页 |
| 7、行政协助争议的解决 | 第30页 |
| 8、行政协助责任的承担 | 第30-31页 |
| (三） 域外行政协助制度的评析 | 第31-32页 |
| 五、我国行政协助制度之完善 | 第32-48页 |
| (一） 行政协助制度的立法模式 | 第32-35页 |
| 1、立法模式选择 | 第32-33页 |
| 2、行政程序法模式架构及基本内容 | 第33-35页 |
| (二） 行政协助制度的完善 | 第35-48页 |
| 1、行政协助的主体 | 第35-37页 |
| 2、行政协助的事项条件 | 第37-39页 |
| 3、行政协助的适用程序 | 第39-43页 |
| 4、行政协助的费用、争议与责任 | 第43-46页 |
| 5、社会协助中特别损害的补偿 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
