我国行政问责制研究
| 中文摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-11页 |
| 引言 | 第11-14页 |
| 一、行政问责制的界定及其理论基础 | 第14-24页 |
| (一) 行政问责制的基本内涵 | 第14-17页 |
| 1、行政问责制的定义 | 第14-15页 |
| 2、行政问责制的构成要件 | 第15-17页 |
| (二) 行政问责制的理论基础 | 第17-21页 |
| 1、社会契约理论 | 第17-18页 |
| 2、法治理论 | 第18-19页 |
| 3、权责统一理论 | 第19-20页 |
| 4、委托─代理理论 | 第20页 |
| 5、责任政府理论 | 第20-21页 |
| (三) 我国实行行政问责制的意义 | 第21-24页 |
| 1、有利于尽快建立起法治政府 | 第21-22页 |
| 2、促进传统人事制度的变革 | 第22-23页 |
| 3、强化民众的监督功能 | 第23-24页 |
| 二、我国行政问责制的现状及其存在的问题 | 第24-33页 |
| (一) 我国行政问责制的现状 | 第24-28页 |
| 1、宏观的国家立法层面 | 第24-27页 |
| 2、行政问责实践层面现状 | 第27-28页 |
| (二) 我国行政问责制的基本特点 | 第28-30页 |
| 1、问责方式从“权力问责”向“制度问责”转变 | 第28-29页 |
| 2、问责主体从“同体问责”向“异体问责”转变 | 第29页 |
| 3、问责对象从“有过问责”到“无为问责”转变 | 第29页 |
| 4、问责范围从生产事故多发部门向各领域各部门推进 | 第29-30页 |
| (三) 我国行政问责制存在的问题 | 第30-33页 |
| 1、问责法律体系不健全，缺乏制度依据 | 第30页 |
| 2、行政问责法制不完善，缺乏程序性 | 第30-31页 |
| 3、问责标准含糊不清，缺乏明确的判断标准 | 第31-32页 |
| 4、行政问责文化滞后，新的行政问责文化尚未形成 | 第32页 |
| 5、问责形式单一，难以突出重点 | 第32-33页 |
| 三、完善我国行政问责制的途径 | 第33-49页 |
| (一) 对西方发达国家行政问责制的经验借鉴 | 第33-38页 |
| 1、西方行政问责制的基本理念 | 第33-35页 |
| 2、西方行政问责制给我们的启示 | 第35-38页 |
| (二) 完善我国行政问责制的路径选择 | 第38-49页 |
| 1、树立权责统一理念，推进法治政府建设 | 第38-43页 |
| 2、创新制度设计，完善行政问责制度体系建设 | 第43-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第54页 |
