| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导言 | 第7-14页 |
| 一、选题意义 | 第7-8页 |
| 二、国内外关于该课题的研究现状及趋势 | 第8-12页 |
| (一) 关于素质教育的研究现状 | 第8-9页 |
| (二) 关于政策执行的研究现状 | 第9-10页 |
| (三) 关于政策执行偏差的研究现状 | 第10-12页 |
| 三、研究思路、方法和特色 | 第12-14页 |
| 第一章 素质教育政策的颁布和实施过程 | 第14-19页 |
| 一、素质教育的思想渊源 | 第14-15页 |
| 二、素质教育与应试教育的区别 | 第15-17页 |
| 三、素质教育政策的颁布和实施过程 | 第17-19页 |
| 第二章 素质教育政策执行偏差的主要表现 | 第19-28页 |
| 一、政策执行概述 | 第19-21页 |
| 二、素质教育政策执行偏差概述 | 第21-22页 |
| 三、当前素质教育政策执行偏差的主要表现 | 第22-28页 |
| (一) “照本宣科，生搬硬套”——收发式政策执行 | 第22-23页 |
| (二) “软拖硬抗，敷衍了事”——象征式政策执行 | 第23-24页 |
| (三) “缺斤少两，各取所需”——截留式政策执行 | 第24页 |
| (四) “精捡细挑，为我所用”——选择式政策执行 | 第24-25页 |
| (五) “假公济私，搞土政策”——附加式政策执行 | 第25-26页 |
| (六) “断章取义，主观臆断”——曲解式政策执行 | 第26-27页 |
| (七) “你有政策，我有对策”——对策式政策执行 | 第27-28页 |
| 第三章 素质教育政策执行偏差的成因 | 第28-42页 |
| 一、政策执行者的问题 | 第28-31页 |
| (一) 执行者的素质不高 | 第28-29页 |
| (二) 执行者受到不同利益的驱使 | 第29页 |
| (三) 政策执行组织之间缺乏必要的沟通和协调 | 第29-30页 |
| (四) 政策执行的方法和手段单一 | 第30-31页 |
| 二、政策目标群体的原因 | 第31-33页 |
| (一) 政策的目标群体数量过大以及政策目标的调适量太大 | 第31-32页 |
| (二) 目标群体对政策缺乏认同感 | 第32页 |
| (三) 目标群体的陈旧观念和利益的影响 | 第32-33页 |
| 三、政策本身的缺陷 | 第33-35页 |
| (一) 政策目标不清晰、过于笼统、缺乏可操作性 | 第33-34页 |
| (二) 政策资源的缺乏 | 第34页 |
| (三) 政策信息渠道不畅 | 第34-35页 |
| 四、政策执行的体制存在问题 | 第35-37页 |
| (一) 政策组织机构的层级与幅度过大 | 第35-36页 |
| (二) 政策执行监控不力，督查不到位 | 第36-37页 |
| (三) 政策执行人治严重，缺乏责任追究制度 | 第37页 |
| 五、政策环境的影响 | 第37-42页 |
| (一) 文化环境的影响 | 第38页 |
| (二) 经济条件的影响 | 第38-39页 |
| (三) 其他相关政策的影响 | 第39-40页 |
| (四) 以前政策执行效果的影响 | 第40-42页 |
| 第四章 克服素质教育政策执行偏差的对策措施 | 第42-51页 |
| 一、加强培训，提高政策执行者的各方面的素质 | 第42-43页 |
| 二、加强宣传与说服教育工作，增加政策执行者和目标群体对政策的认同感 | 第43-44页 |
| 三、加强政策科学研究，构建合理的政策体系和多样化的教育评价体系 | 第44-45页 |
| 四、加强沟通和协调，确保政策信息渠道畅通 | 第45-46页 |
| 五、实现素质教育政策执行手段与方法多样化 | 第46-48页 |
| 六、加强政策执行监控力度，确保督查到位 | 第48-49页 |
| 七、加强法治，建立相关的责任追究制度 | 第49-51页 |
| 结语： 21世纪中国素质教育总体展望 | 第51-53页 |
| 主要参考文献目录 | 第53-57页 |
| 后记 | 第57页 |
