| 内容摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-12页 |
| 一、 我国基层公安机关面临的主要问题 | 第12-24页 |
| （一） 违法违纪现象严重 | 第12-18页 |
| （二） 干警总体素质不高 | 第18-21页 |
| （三） 公安管理职权范围界定不清 | 第21-22页 |
| （四） 执法保障不力 | 第22-24页 |
| 二、 我国基层公安机关面临问题的原因分析 | 第24-31页 |
| （一） 教育滞后 | 第24-25页 |
| （二） 监督不力 | 第25-27页 |
| （三） 人事管理制度不完善 | 第27-28页 |
| （四） 管理体制不够完善 | 第28-30页 |
| （五） 地方财政保证不力 | 第30-31页 |
| 三、 解决我国基层公安机关存在的问题的主要对策 | 第31-46页 |
| （一） 强化教育，提高素质 | 第31-37页 |
| （二） 进一步理顺公安机关的管理体制 | 第37-39页 |
| （三） 健全与完善公安机关的人事管理制度 | 第39-42页 |
| （四） 加强基层公安机关的内部监督与外部监督 | 第42-44页 |
| （五） 努力改善基层公安机关的保障系统 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 后记 | 第48页 |