| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4页 |
| 第1章 引言 | 第8-18页 |
| 1.1 研究背景及目的与研究意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景及目的 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国内文献综述 | 第9-11页 |
| 1.2.2 国外文献综述 | 第11-12页 |
| 1.2.3 文献评述 | 第12-13页 |
| 1.3 研究思路与内容及方法 | 第13-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第14-15页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4 创新点与局限性 | 第16-18页 |
| 1.4.1 创新点 | 第16页 |
| 1.4.2 局限性 | 第16-18页 |
| 第2章 相关概念与基本理论 | 第18-24页 |
| 2.1 相关概念 | 第18-21页 |
| 2.1.1 领导干部离任审计 | 第18-19页 |
| 2.1.2 自然资源资产 | 第19-20页 |
| 2.1.3 森林资源资产 | 第20-21页 |
| 2.2 基本理论 | 第21-24页 |
| 2.2.1 公共受托责任理论 | 第21页 |
| 2.2.2 可持续发展理论 | 第21-22页 |
| 2.2.3 环境经济学理论 | 第22-24页 |
| 第3章 森林资源资产离任审计指标评价体系的构建 | 第24-40页 |
| 3.1 平衡计分卡绩效评价系统 | 第24-25页 |
| 3.2 公共管理领域的运用 | 第25-27页 |
| 3.3 构建指标评价系统的原则 | 第27-28页 |
| 3.3.1 简洁明确与科学全面 | 第27页 |
| 3.3.2 定性与定量相结合 | 第27页 |
| 3.3.3 财务和业务指标相结合 | 第27页 |
| 3.3.4 可操作性和可比性 | 第27-28页 |
| 3.4 领导干部森林资源资产离任审计评价指标体系的构建 | 第28-36页 |
| 3.4.1 资源维度评价指标体系 | 第29-30页 |
| 3.4.2 管理维度评价指标体系 | 第30-33页 |
| 3.4.3 资金维度评价指标体系 | 第33页 |
| 3.4.4 公众维度评价指标体系 | 第33-36页 |
| 3.5 评价指标体系评分方案 | 第36-40页 |
| 3.5.1 指标的打分借鉴——沃尔评分法 | 第36-37页 |
| 3.5.2 指标的权重设计——层次分析法 | 第37-39页 |
| 3.5.3 指标参考值的确定 | 第39-40页 |
| 第4章 A市领导干部自然资源资产离任审计的分析 | 第40-60页 |
| 4.1 A市领导干部离任审计情况 | 第40-42页 |
| 4.1.1 自然资源概况与森林资源审计调查情况 | 第40-41页 |
| 4.1.2 有关森林资源审计取得的主要成效 | 第41-42页 |
| 4.2 评价指标体系的实际运用 | 第42-57页 |
| 4.2.1 利用层次分析法计算评价指标体系权重 | 第43-56页 |
| 4.2.2 利用沃尔评分法对指标体系评分计算 | 第56-57页 |
| 4.3 案例结果分析 | 第57-60页 |
| 第5章 A市森林资源资产离任审计存在的问题 | 第60-66页 |
| 5.1 审计基础数据方面 | 第60-61页 |
| 5.1.1 基础数据分布广 | 第60页 |
| 5.1.2 基础数据更新频率低 | 第60页 |
| 5.1.3 基础数据价值评估难 | 第60-61页 |
| 5.2 领导干部森林资源责任方面 | 第61-63页 |
| 5.2.1 领导干部责任的梳理难 | 第61-62页 |
| 5.2.2 领导干部责任的界定难 | 第62页 |
| 5.2.3 领导干部责任的评价种类少 | 第62-63页 |
| 5.3 指标评价体系方面 | 第63-64页 |
| 5.3.1 森林指标评价体系构建尚未形成共识 | 第63-64页 |
| 5.3.2 森林指标评价体系设计还需要完善 | 第64页 |
| 5.4 审计力量和专业水平方面 | 第64-66页 |
| 5.4.1 审计人员力量不足 | 第64-65页 |
| 5.4.2 审计人员专业性不足 | 第65页 |
| 5.4.3 领导干部任期制度导致审计供给不足 | 第65-66页 |
| 第6章 改进A市森林资源资产离任审计对策建议 | 第66-72页 |
| 6.1 建立资源共享的森林资源信息数据库和专家库 | 第66-67页 |
| 6.1.1 探索资源价值核算方法 | 第66页 |
| 6.1.2 加强数据调查更新力度 | 第66-67页 |
| 6.1.3 建立信息共享机制 | 第67页 |
| 6.1.4 引入动态更新的专家库 | 第67页 |
| 6.2 构建权责明晰的产权管理体系 | 第67-69页 |
| 6.2.1 利用市场竞争机制参与产权管理 | 第67-68页 |
| 6.2.2 推进林权制度改革 | 第68页 |
| 6.2.3 完善生态产权补偿机制 | 第68页 |
| 6.2.4 健全领导干部问责追究制度 | 第68-69页 |
| 6.3 逐步完善森林评价指标体系建设 | 第69-70页 |
| 6.3.1 加快A市自然资源资产负债表编制 | 第69页 |
| 6.3.2 完善森林资源指标评价体系 | 第69-70页 |
| 6.3.3 改进权重和评分模型 | 第70页 |
| 6.4 打造专业胜任的审计队伍 | 第70-72页 |
| 6.4.1 扩充审计队伍数量和专业力量 | 第70-71页 |
| 6.4.2 加大培训交流力度 | 第71页 |
| 6.4.3 创新审计组织方式 | 第71-72页 |
| 结论与展望 | 第72-74页 |
| 参考文献 | 第74-78页 |
| 致谢 | 第78页 |