| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第8-12页 |
| 一、当前医疗卫生领域现状及面临的问题 | 第8-9页 |
| 二、选题的背景及意义 | 第9-10页 |
| (一) 行政程序法治化进程 | 第9页 |
| (二) 法治化在医疗卫生领域的重要性 | 第9-10页 |
| (三) 卫生行政部门统筹角色的典型性 | 第10页 |
| 三、本文研究方法 | 第10-12页 |
| (一) 理论分析与法律规范分析 | 第10-11页 |
| (二) 实证研究与比较研究 | 第11-12页 |
| 第一部分 卫生行政部门行政决策程序法治化概述 | 第12-30页 |
| 一、卫生行政部门行政决策认识 | 第12-17页 |
| (一) 行政决策 | 第12-14页 |
| (二) 卫生行政部门行政决策 | 第14-17页 |
| 二、卫生行政部门行政决策程序法治化的基础和原理 | 第17-30页 |
| (一) 行政决策程序法治化进程 | 第17-18页 |
| (二) 行政决策程序基本制度构成 | 第18-21页 |
| (三) 卫生行政部门行政决策程序法治化 | 第21-26页 |
| (四) 卫生行政部门行政决策程序法治化的原则 | 第26-28页 |
| (五) 卫生行政部门行政决策程序法治化的关键内容 | 第28-30页 |
| 第二部分 卫生行政部门行政决策程序法治化实证考察 | 第30-42页 |
| 一、规范文本分析 | 第30-34页 |
| (一) 政府部门行政决策程序规范性文件 | 第30-31页 |
| (二) 卫生行政部门行政决策程序规范性文件 | 第31-32页 |
| (三) 对卫生行政部门行政决策程序中存在的问题评述 | 第32-34页 |
| 二、卫生行政部门行政决策程序个案考察 | 第34-40页 |
| (一) “住院医师规范化培训”制度中行政决策程序考察 | 第35-38页 |
| (二) “医师多点执业”制度中行政决策程序考察 | 第38-40页 |
| 三、卫生行政部门决策程序法治化程度小结 | 第40-42页 |
| (一) 已初步建立了法治化理念 | 第40-41页 |
| (二) 决策程序不够明确和严格 | 第41-42页 |
| 第三部分 卫生行政部门行政决策程序法治化完善 | 第42-55页 |
| 一、决策过程的程序法治化 | 第42-50页 |
| (一) 综合决策机制 | 第42页 |
| (二) 决策风险评估 | 第42-43页 |
| (三) 科学有效的公众参与 | 第43-46页 |
| (四) 专家咨询 | 第46-47页 |
| (五) 信息公开 | 第47-48页 |
| (六) 合法性审查 | 第48-49页 |
| (七) 集体审议 | 第49-50页 |
| 二、对决策程序实施的监督 | 第50-52页 |
| (一) 内部监督的有效建立 | 第50-51页 |
| (二) 外部监督的完善 | 第51-52页 |
| 三、决策实施后的持续监测和评估 | 第52-53页 |
| 四、违反程序的法律后果 | 第53-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59页 |