摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5页 |
引言 | 第8-10页 |
一、问题意识与研究目的 | 第8-9页 |
二、研究方法 | 第9页 |
三、研究意义 | 第9-10页 |
第一章 行政执法全过程记录制度的理论梳理 | 第10-18页 |
第一节 行政执法全过程记录制度内涵 | 第10-12页 |
一、“行政执法”的基本内涵 | 第10-11页 |
二、“执法全过程”的基本内涵 | 第11-12页 |
三、“记录”的基本内涵 | 第12页 |
第二节 行政执法全过程记录的基本原则 | 第12-15页 |
一、合法原则 | 第12-13页 |
二、公正、公开原则 | 第13页 |
三、客观完整原则 | 第13-14页 |
四、即时原则 | 第14-15页 |
第三节 行政执法全过程记录制度的意义 | 第15-18页 |
一、监督执法 | 第15-16页 |
二、保障公众知情权 | 第16页 |
三、减少诉讼风险 | 第16页 |
四、有利于建设法治政府 | 第16-18页 |
第二章 行政执法全过程记录制度的实践探索 | 第18-28页 |
第一节 行政执法全过程记录的主体和内容 | 第18-22页 |
一、记录主体 | 第19页 |
二、记录内容 | 第19-22页 |
第二节 行政执法全过程记录的方式 | 第22-24页 |
一、文字记录 | 第22-23页 |
二、音像记录 | 第23页 |
三、电子数据 | 第23页 |
四、网上记录 | 第23-24页 |
第三节 行政执法全过程记录的保存与使用 | 第24-25页 |
一、记录的保存 | 第24-25页 |
二、记录的使用 | 第25页 |
第四节 行政执法全过程记录的法律责任 | 第25-28页 |
一、行政执法人员的责任 | 第26页 |
二、行政执法全过程记录的行政诉讼、复议责任 | 第26-28页 |
第三章 对当前行政执法全过程记录制度的完善建议 | 第28-35页 |
第一节 确定执法记录的主体 | 第28-29页 |
一、执法单位的其他工作人员 | 第28-29页 |
二、执法辅助人员 | 第29页 |
三、相对人与案外人 | 第29页 |
第二节 网上记录应当作为一种独立纪录形式 | 第29-30页 |
一、网上记录作为一种独立的记录形式符合时代发展趋势 | 第29-30页 |
二、网上记录的优势 | 第30页 |
第三节 对执法记录的使用问题的建议 | 第30-32页 |
一、记录使用的主体与限制 | 第30-32页 |
二、记录的使用方式 | 第32页 |
第四节 执法记录主体的法律责任的完善 | 第32-35页 |
一、明确执法记录人员的责任分配问题 | 第33页 |
二、建立一个公平合理的考核机制 | 第33-35页 |
结语 | 第35-36页 |
参考文献 | 第36-38页 |
致谢 | 第38页 |