| 中文摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第11-17页 |
| (一)研究背景 | 第11页 |
| (二)研究意义 | 第11-12页 |
| (三)国内外研究综述 | 第12-16页 |
| 1.国外研究综述 | 第12-14页 |
| 2.国内研究综述 | 第14-16页 |
| (四)研究方法 | 第16页 |
| 1.文献法 | 第16页 |
| 2.案例分析法 | 第16页 |
| 3.归纳法 | 第16页 |
| (五)创新点 | 第16-17页 |
| 一、基本概念和理论基础 | 第17-21页 |
| (一)基本概念的界定 | 第17-19页 |
| 1.危化品 | 第17-18页 |
| 2.道路交通安全 | 第18页 |
| 3.危化品道路交通运输 | 第18页 |
| 4.政策执行 | 第18-19页 |
| 5.道路交通安全的公共政策 | 第19页 |
| (二)理论基础 | 第19-21页 |
| 1.史密斯的政策执行过程模型 | 第19-20页 |
| 2.博弈论 | 第20页 |
| 3.杜邦安全管理理论 | 第20-21页 |
| 二、呼和浩特市危化品运输安全管理的政策执行现状 | 第21-31页 |
| (一)呼和浩特市危化品运输管理体系 | 第21-22页 |
| (二)呼和浩特市危化品运输管理政策体系 | 第22-25页 |
| (三)呼和浩特市危化品运输安全管理的政策执行现状 | 第25-31页 |
| 1.户籍化管理 | 第25-26页 |
| 2.严控车辆准入 | 第26页 |
| 3.提高应急处置能力 | 第26页 |
| 4.加强车辆动态监管 | 第26-31页 |
| 三、呼和浩特市危化品运输安全管理的政策执行问题 | 第31-36页 |
| (一)政策本身可操作性差 | 第31-32页 |
| (二)监管部门执行效能低下 | 第32-34页 |
| 1.监管部门没有形成执法合力 | 第32页 |
| 2.对企业严重违规现象打击力不足 | 第32-33页 |
| 3.存在一定弹性执法 | 第33页 |
| 4.历史遗留问题造成执行困难 | 第33-34页 |
| (三)企业追求经济利益敷衍式执行政策 | 第34-36页 |
| 四、呼和浩特市危化品运输安全管理政策执行偏差的原因 | 第36-43页 |
| (一)危化品运输安全管理的政策不完善 | 第36-37页 |
| (二)监管责任体系及能力建设不完备 | 第37-39页 |
| 1.源头管理部门职能划分不明确 | 第37-38页 |
| 2.执行者个体能力欠缺 | 第38-39页 |
| (三)企业主体责任落实不到位 | 第39-41页 |
| 1.企业内部安全管理松懈 | 第39页 |
| 2.企业对驾驶人管理弱化 | 第39-40页 |
| 3.企业对危化品运输车管控不力 | 第40-41页 |
| (四)政策执行缺乏有利的外部环境 | 第41-43页 |
| 1.危化品运输基础信息系统滞后 | 第41-42页 |
| 2.缺乏有效的事故预防和应急救援机制 | 第42-43页 |
| 五、强化呼和浩特市危化品运输安全管理政策执行的对策 | 第43-49页 |
| (一)建立健全科学合理的政策体系 | 第43-44页 |
| 1.加快制订危化品运输管理的通用法律体系 | 第43页 |
| 2.提高危化品运输安全管理政策适用性和可操作性 | 第43-44页 |
| (二)提高执行主体的执法效力 | 第44-45页 |
| 1.明确部门职能建立协作联动机制 | 第44页 |
| 2.严格制定危化品运输限行路线 | 第44-45页 |
| 3.提高执行者的业务素质 | 第45页 |
| 4.转变地方政府政绩导向,严把企业准入管理 | 第45页 |
| (三)强化危化品运输管理全方位监管措施 | 第45-46页 |
| 1.建立科学监管体系 | 第45-46页 |
| 2.严格从业人员准入、培训管理 | 第46页 |
| 3.推进道路运输异地联控机制建设 | 第46页 |
| 4.严格车辆安全技术水平监管 | 第46页 |
| (四)运用现代科技构建数据共享平台 | 第46-47页 |
| 1.推进跨部门和跨行业的基础数据平台建设 | 第46-47页 |
| 2.利用物联网技术实现全程监控追踪 | 第47页 |
| (五)建立健全应急管理机制和事故施救网络 | 第47-49页 |
| 1.完善危化品运输事故应急管理机制 | 第47-48页 |
| 2.加强应急救援装备体系和队伍建设 | 第48页 |
| 3.建立危化品运输安全风险评估系统 | 第48-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |