| 摘要 | 第9-10页 |
| ABSTRACT | 第10页 |
| 第一章 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国内研究状况 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国外研究状况 | 第13-14页 |
| 1.2.3 研究述评 | 第14-15页 |
| 1.3 研究思路与技术框架 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15页 |
| 1.3.2 技术框架 | 第15-16页 |
| 1.4 研究的主要内容与方法 | 第16-18页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第16-17页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 第二章 县级公安经费保障的相关基本理论 | 第18-24页 |
| 2.1 相关基本概念 | 第18-19页 |
| 2.1.1 县级公安的定义 | 第18页 |
| 2.1.2 公安经费保障的定义 | 第18页 |
| 2.1.3 全额保障 | 第18页 |
| 2.1.4 公用经费 | 第18-19页 |
| 2.2 我国公安经费保障特点及现状概述 | 第19-21页 |
| 2.2.1 我国公安经费保障特点 | 第19页 |
| 2.2.2 我国公安经费保障现状 | 第19-20页 |
| 2.2.3 改善我国公安经费保障现状的必要性 | 第20-21页 |
| 2.3 基础理论 | 第21-24页 |
| 2.3.1 公共产品理论 | 第21-22页 |
| 2.3.2 人性假设理论 | 第22页 |
| 2.3.3 期望理论 | 第22-23页 |
| 2.3.4 财政转移支付理论 | 第23-24页 |
| 第三章 永州县级公安经费保障存在主要问题及原因 | 第24-39页 |
| 3.1 永州县级公安经费保障现状概述 | 第24-28页 |
| 3.1.1 研究对象简介 | 第24页 |
| 3.1.2 永州县级公安经费保障现状 | 第24-28页 |
| 3.2 永州县级公安经费保障存在的主要问题 | 第28-32页 |
| 3.2.1 同级财政保障低到位不及时 | 第28-29页 |
| 3.2.2 现时的供需失衡 | 第29-30页 |
| 3.2.3 预算不足迫使县级公安机关对非税收入依赖大 | 第30-31页 |
| 3.2.4 县级公安机关专项经费保障不足 | 第31页 |
| 3.2.5 县级公安机关民警保障无“保” | 第31-32页 |
| 3.2.6 县级公安经费保障管理滞后 | 第32页 |
| 3.3 永州县级公安机关经费保障问题产生的原因分析 | 第32-39页 |
| 3.3.1 政策约束 | 第32-34页 |
| 3.3.2 体制约束 | 第34页 |
| 3.3.3 公安工作投入的不可预见性 | 第34-35页 |
| 3.3.4 县级公安工作特殊性 | 第35-36页 |
| 3.3.5 新形势下收支不稳定 | 第36-37页 |
| 3.3.6 法律法规缺失 | 第37-39页 |
| 第四章 完善永州县级公安机关经费保障的对策 | 第39-49页 |
| 4.1 国内外公安经费保障经验借鉴 | 第39-40页 |
| 4.1.1 国外经费保障情况的启示 | 第39页 |
| 4.1.2 国内县级公安经费保障的启示 | 第39-40页 |
| 4.2 提高整体保障水平的对策措施 | 第40-43页 |
| 4.2.1 收支脱钩全额保障 | 第41页 |
| 4.2.2 明确保障责任健全分类保障 | 第41-43页 |
| 4.3 提高人圴保障水平的对策措施 | 第43-45页 |
| 4.3.1 建立公用经费长效增长机制 | 第43页 |
| 4.3.2 提高项目经费保障预算与引入社会保险机制并行 | 第43-45页 |
| 4.4 提高管理水平的对策措施 | 第45-47页 |
| 4.4.1 构建有效的经费管理和监督机制 | 第45-46页 |
| 4.4.2 提高财务管理水平 | 第46-47页 |
| 4.5 对策可行的理想保障 | 第47-49页 |
| 4.5.1 建立公安经费保障的法制保障 | 第47-48页 |
| 4.5.2 建立改进措施的保障体系 | 第48-49页 |
| 第五章 结论与展望 | 第49-51页 |
| 5.1 研究结论 | 第49-50页 |
| 5.2 论文创新与不足 | 第50页 |
| 5.2.1 研究创新 | 第50页 |
| 5.2.2 研究不足 | 第50页 |
| 5.3 展望 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 作者在学期间取得的学术成果 | 第55页 |
