| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-23页 |
| （一）选题背景及研究意义 | 第8-10页 |
| 1.选题背景 | 第8-9页 |
| 2.研究意义 | 第9-10页 |
| （二）国内外研究综述 | 第10-18页 |
| 1.国外研究综述 | 第10-11页 |
| 2.国内研究综述 | 第11-18页 |
| （三）研究内容和方法 | 第18-21页 |
| 1.研究内容 | 第18-20页 |
| 2.研究方法 | 第20-21页 |
| （四）创新和不足之处 | 第21-23页 |
| 1.创新之处 | 第21页 |
| 2.不足之处 | 第21-23页 |
| 一、概念界定和理论基础 | 第23-26页 |
| （一）基本概念 | 第23-24页 |
| 1.公共服务与基本公共服务 | 第23-24页 |
| 2.人口和计划生育公共服务 | 第24页 |
| （二）理论基础 | 第24-26页 |
| 1.公平正义理论 | 第24-25页 |
| 2.公共物品理论 | 第25页 |
| 3.新公共服务理论 | 第25-26页 |
| 二、西部地区人口和计划生育公共服务的现状 | 第26-37页 |
| （一）评价指标体系的构建 | 第26-29页 |
| 1.评价指标体系结构分析 | 第26-27页 |
| 2.评价指标筛选 | 第27-28页 |
| 3.数据来源 | 第28-29页 |
| （二）服务水平的实证分析 | 第29-32页 |
| 1.灰色关联分析法的可行性 | 第29页 |
| 2.数据的处理 | 第29-31页 |
| 3.服务水平的实证分析 | 第31-32页 |
| （三）服务效率的实证分析 | 第32-36页 |
| 1.数据包络分析法（DEA）的可行性 | 第32-33页 |
| 2.数据的处理 | 第33页 |
| 3.服务效率的实证分析 | 第33-36页 |
| （四）小结 | 第36-37页 |
| 三、西部地区人口和计划生育公共服务存在问题的原因剖析 | 第37-43页 |
| （一）导致服务水平与效率低且差距大的认知性因素 | 第37-39页 |
| 1.政府服务意识不高 | 第37-38页 |
| 2.公众表达服务需求意愿不强 | 第38页 |
| 3.供给主体合作意识不足 | 第38-39页 |
| （二）导致服务水平与效率低且差距大的投入性因素 | 第39-40页 |
| 1.区域经济发展不平衡 | 第39-40页 |
| 2.政府财力投入不够 | 第40页 |
| 3.信息化投入不足 | 第40页 |
| （三）导致服务水平与效率低且差距大的制度性因素 | 第40-43页 |
| 1.财政制度不完善 | 第41页 |
| 2.监督制度不到位 | 第41-42页 |
| 3.法律制度不健全 | 第42-43页 |
| 四、提高西部地区人口和计划生育公共服务水平与效率的对策建议 | 第43-49页 |
| （一）提高政府和公众的认知水平 | 第43-44页 |
| 1.树立政府的服务意识 | 第43-44页 |
| 2.增强公民的妇幼保健意识 | 第44页 |
| 3.加强供给主体横向、纵向协同意识 | 第44页 |
| （二）加大人口和计划生育公共服务投入力度 | 第44-46页 |
| 1.促进区域经济协调发展 | 第45页 |
| 2.推动服务供给标准化 | 第45-46页 |
| 3.推进服务全领域信息化 | 第46页 |
| （三）完善人口和计划生育公共服务制度建设 | 第46-49页 |
| 1.改革与完善公共财政制度 | 第46-47页 |
| 2.建立多元、高效的监督制度 | 第47页 |
| 3.健全公共服务法律制度体系 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 附录 | 第55-57页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文和参加科研情况 | 第57页 |