人防工程政府管理问题研究--以大连市为例
| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第10-16页 |
| 一、问题的提出 | 第10-12页 |
| (一) 人防工程的具体定义 | 第10-11页 |
| (二) 人防工程的类别划分 | 第11页 |
| (三) 人防工程管理的特殊性 | 第11-12页 |
| 二、选题的意义 | 第12页 |
| 三、研究文献综述 | 第12-13页 |
| 四、研究方法及框架结构 | 第13-14页 |
| 五、需要特别说明的问题 | 第14-16页 |
| (一) 论文中“民防”的含义 | 第14-15页 |
| (二) 论文中地下空间的含义 | 第15页 |
| (三) 论文中有关数据的回避 | 第15-16页 |
| 第一章 人防工程管理及开发利用发展概况 | 第16-27页 |
| 一、大连市人防工程管理的发展概况 | 第16-22页 |
| (一) 管理体制的演变 | 第16-17页 |
| (二) 管理方法的演变 | 第17-19页 |
| (三) 维护管理的演变 | 第19-22页 |
| 二、大连市人防工程现行管理制度概况 | 第22-24页 |
| (一) 人防工程使用管理制度 | 第22-23页 |
| (二) 人防工程日常巡查制度 | 第23-24页 |
| 三、大连市人防工程开发利用概况 | 第24-27页 |
| (一) 发展仓储业,为出口创汇服务 | 第24-25页 |
| (二) 发展加工业,为对外经济服务 | 第25页 |
| (三) 兴办旅店业,为人民生活服务 | 第25页 |
| (四) 发展养殖业,为市场需求服务 | 第25页 |
| (五) 发展停车场,为百姓泊车服务 | 第25-27页 |
| 第二章 人防工程政府管理存在的主要问题 | 第27-33页 |
| 一、人防管理体制落后 | 第27-29页 |
| (一) 人防管理体制国内外对比 | 第27-29页 |
| (二) 人防管理体制存在的问题 | 第29页 |
| 二、人防工程规划缺乏整体布局和长远考虑 | 第29-31页 |
| 三、人防工程权属关系不清 | 第31-32页 |
| 四、人防工程管理缺乏创新 | 第32-33页 |
| 第三章 解决人防工程政府管理问题的对策 | 第33-40页 |
| 一、改变人防管理体制 | 第33-34页 |
| (一) 确立政府在人防管理工作中的领导地位 | 第33页 |
| (二) 实现人防向民防的转变 | 第33-34页 |
| 二、对人防工程总体规划进行合理布局 | 第34-35页 |
| 三、建立人防工程使用权制度 | 第35-37页 |
| (一) 理清使用权属的现实意义 | 第35页 |
| (二) 使用权制度的实施办法 | 第35-37页 |
| 四、创新人防工程管理方法和管理理念 | 第37-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
