| 中文摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 绪论 | 第10-17页 |
| 一、研究背景和研究意义 | 第10-12页 |
| （一）研究背景 | 第10-11页 |
| （二）研究意义 | 第11-12页 |
| 二、国内外研究现状综述 | 第12-15页 |
| 三、研究内容和研究方法 | 第15-17页 |
| （一）研究内容 | 第15-16页 |
| （二）研究方法 | 第16页 |
| （三）创新之处 | 第16-17页 |
| 第一章 城市轨道交通和政府补贴的相关概念 | 第17-28页 |
| 一、城市轨道交通相关概念 | 第17-21页 |
| （一）城市轨道交通的现状 | 第17-19页 |
| （二）城市轨道交通的发展前景 | 第19页 |
| （三）城市轨道交通对经济的积极作用 | 第19-21页 |
| 二、城市轨道交通的经济属性 | 第21-24页 |
| （一）外部性 | 第21-22页 |
| （二）准公共产品性 | 第22-23页 |
| （三）政策性低票价 | 第23-24页 |
| 三、政府补贴的必要性 | 第24-28页 |
| （一）政府补贴相关概念 | 第24页 |
| （二）政府补贴原则 | 第24-26页 |
| （三）政府对于城市轨道交通补贴的必要性 | 第26-28页 |
| 第二章 城市轨道交通补贴的模式分析 | 第28-34页 |
| 一、城市轨道交通基础投资补贴模式分析 | 第28-30页 |
| （一）政府全额投资补贴模式 | 第28-29页 |
| （二）政府民间合作投资补贴模式 | 第29-30页 |
| （三）“地铁+物业”投资补贴模式 | 第30页 |
| 二、城市轨道交通运营补贴模式分析 | 第30-34页 |
| （一）直接运营补贴模式 | 第31-32页 |
| （二）间接运营补贴模式 | 第32-34页 |
| 第三章 我国城市轨道交通的政府补贴现状和问题 | 第34-42页 |
| 一、国内外已建成轨道交通项目政府补贴现状 | 第34-38页 |
| （一）国内已建成轨道交通项目政府补贴现状 | 第34-37页 |
| （二）国外城轨交通补贴现状 | 第37-38页 |
| 二、现行城市轨道交通的政府补贴的问题 | 第38-42页 |
| （一）政策性补贴和经营性补贴的混淆 | 第38-39页 |
| （二）缺乏激励约束作用 | 第39-40页 |
| （三）缺少一个统一规范的补贴标准 | 第40-42页 |
| 第四章 我国城市轨道交通中政府补贴模式改革意见和政策建议 | 第42-50页 |
| 一、建立政府为主导的负债型投融资模式下补贴模式 | 第42-44页 |
| （一）政策性引导支持 | 第42-43页 |
| （二）引入竞争机制，树立市场观念 | 第43页 |
| （三）建立行之有效的返还机制 | 第43-44页 |
| 二、加强公众参与的补贴模式 | 第44-46页 |
| （一）公众参与补贴模式的必要性 | 第44-45页 |
| （二）公众参与补贴机制的设计 | 第45-46页 |
| （三）公众参与补贴机制的效果 | 第46页 |
| 三、发展我国城市轨道交通的政策建议 | 第46-50页 |
| （一）财政方面给予倾斜性投资政策 | 第46-47页 |
| （二）政策允许下，对城市规划一定程度上资金化运营 | 第47页 |
| （三）大力支持我国地铁技术配备的自主研发 | 第47-48页 |
| （四）放松对城市轨道交通企业的管制，授予其一定的经营自主权 | 第48页 |
| （五）对于城市轨道交通项目，政府在不同时段给予相应的政策优惠 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第57-58页 |
