目录 | 第3-5页 |
中文摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
第一章 绪论 | 第8-17页 |
第一节 研究背景 | 第8-10页 |
第二节 文献综述 | 第10-14页 |
一、国外对“绩效预算”的研究成果 | 第10-11页 |
二、国内对“绩效预算”的研究成果 | 第11-12页 |
三、国内外研究存在的不足 | 第12-14页 |
第三节 研究的主要内容与研究意义 | 第14-17页 |
一、研究的主要内容 | 第14-15页 |
二、研究方法 | 第15-16页 |
三、研究意义 | 第16-17页 |
第二章 绩效预算:理论基础及实践 | 第17-22页 |
第一节 绩效预算的涵义和特征 | 第17-20页 |
一、绩效预算的涵义 | 第17页 |
二、绩效预算的特征 | 第17-18页 |
三、绩效预算的管理流程 | 第18-20页 |
第二节 绩效预算的理论基础 | 第20-21页 |
一、新公共管理理论 | 第20页 |
二、公共选择理论 | 第20页 |
三、委托-代理理论 | 第20-21页 |
第三节 绩效预算的改革实践 | 第21-22页 |
第三章 美国绩效预算改革的效果评价 | 第22-38页 |
第一节 评价视角:“过程维度”和“决策维度” | 第22-24页 |
第二节 评价主体:美国绩效预算改革 | 第24-30页 |
一、美国联邦政府的绩效预算改革 | 第24-26页 |
二、美国州和政府的绩效预算改革 | 第26-30页 |
第三节 美国绩效预算改革的效果评价 | 第30-38页 |
一、美国联邦政府绩效预算改革的效果评价 | 第30-35页 |
二、美国州和地方政府绩效预算改革的效果评价 | 第35-36页 |
三、美国绩效预算改革效果的总体评价 | 第36-38页 |
第四章 影响绩效预算实施效果的因素分析 | 第38-48页 |
第一节 何种因素促成了“过程维度”下绩效预算的有效性 | 第38-42页 |
一、制度上的保证 | 第38-39页 |
二、程序上的保证 | 第39-41页 |
三、绩效评价工具的开发和利用 | 第41-42页 |
第二节 何种因素导致了“决策维度”下绩效预算的无效性 | 第42-48页 |
一、预算过程的政治属性 | 第42-44页 |
二、绩效文化的形成困境 | 第44页 |
三、绩效预算的测量困境 | 第44-46页 |
四、绩效与预算的整合困境 | 第46-48页 |
第五章 对绩效预算改革的理性定位 | 第48-53页 |
第一节 公共预算的本质 | 第48-50页 |
一、公共预算的本质是政治的 | 第48页 |
二、公共预算的本质是冲突的 | 第48-50页 |
第二节 预算改革应用于政治过程的三个层次 | 第50-51页 |
第三节 对绩效预算改革的理性定位 | 第51-53页 |
一、作为一种“管理工具” | 第51页 |
二、作为一种“决策参考” | 第51页 |
三、作为一种“决策工具” | 第51-53页 |
第六章 美国经验对我国绩效预算改革的借鉴意义 | 第53-61页 |
第一节 中国绩效预算改革萌芽 | 第53-54页 |
第二节 中美预算管理制度的比较 | 第54-58页 |
一、预算的组织结构 | 第54-55页 |
二、预算的过程 | 第55-56页 |
三、中美预算管理制度的比较 | 第56-58页 |
第三节 建议 | 第58-61页 |
一、夯实法律基础,明确改革重点 | 第58页 |
二、强调结果导向,构建绩效评价框架 | 第58-59页 |
三、创建激励机制,培养专业人员 | 第59页 |
四、理清绩效与预算的关系,承认绩效信息的局限性 | 第59-61页 |
第七章 结论 | 第61-63页 |
参考文献 | 第63-66页 |
致谢 | 第66-67页 |
注释 | 第67-71页 |