| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究的背景 | 第10-11页 |
| 1.2 选题意义 | 第11页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第11页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第11页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第12-15页 |
| 1.4 研究思路和研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第15页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.5 创新之处与不足 | 第16-17页 |
| 1.6 研究线路图 | 第17-18页 |
| 2 基本概念和相关理论概述 | 第18-24页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第18-20页 |
| 2.1.1 基层档案部门 | 第18-19页 |
| 2.1.2 公共服务和公共服务能力 | 第19页 |
| 2.1.3 基层档案部门公共服务能力 | 第19-20页 |
| 2.2 相关理论概述 | 第20-21页 |
| 2.2.1 服务型政府理论 | 第20页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第20-21页 |
| 2.2.3 政府能力理论 | 第21页 |
| 2.3 基层档案部门的“局馆合一”体制 | 第21-23页 |
| 2.3.1 基层档案部门“局馆合一”体制的建立 | 第21-22页 |
| 2.3.2 基层档案部门的职能 | 第22-23页 |
| 2.4 基层档案部门提升公共服务能力的必要性 | 第23-24页 |
| 2.4.1 构建服务型政府的客观需要 | 第23页 |
| 2.4.2 档案工作发展的内在需要 | 第23-24页 |
| 3 基层档案部门公共服务能力现状——以吴中区档案局为例 | 第24-35页 |
| 3.1 吴中区档案局概况 | 第24-25页 |
| 3.2 吴中区档案局公共服务能力建设情况 | 第25-29页 |
| 3.2.1 充实馆藏资源，夯实公共服务基础 | 第25-26页 |
| 3.2.2 加强信息化建设，提高公共服务效率 | 第26-27页 |
| 3.2.3 创新手段内容，提升公共服务水平 | 第27-28页 |
| 3.2.4 开发文化产品，充实公共服务内容 | 第28页 |
| 3.2.5 加强队伍建设，提供公共服务保障 | 第28-29页 |
| 3.3 吴中区档案局公共服务能力提升取得的成绩 | 第29-31页 |
| 3.3.1 转变档案服务理念，服务质效有所提高 | 第29-30页 |
| 3.3.2 运用科学技术，档案信息化水平有所提升 | 第30-31页 |
| 3.3.3 规范档案业务建设，档案资源基础有所加强 | 第31页 |
| 3.3.4 开展基础设施建设，公共服务环境有所改善 | 第31页 |
| 3.4 吴中区档案局公共服务能力建设存在的问题 | 第31-35页 |
| 3.4.1 档案资源体系建设与社会发展形势有差距 | 第31-32页 |
| 3.4.2 档案信息化水平与科技发展速度有差距 | 第32-33页 |
| 3.4.3 档案服务内容与人民群众需求有差距 | 第33-34页 |
| 3.4.4 档案队伍建设与档案事业发展有差距 | 第34-35页 |
| 4 档案部门公共服务能力提升的制约因素分析 | 第35-39页 |
| 4.1 基层档案部门运行体制机制制约 | 第35-36页 |
| 4.1.1 不良的行政环境 | 第35页 |
| 4.1.2 滞后的法律法规 | 第35-36页 |
| 4.1.3 弱化的行政职能 | 第36页 |
| 4.2 服务机制的制约 | 第36-37页 |
| 4.2.1 服务理念不够开放 | 第36-37页 |
| 4.2.2 内外动力的缺乏 | 第37页 |
| 4.3 人才因素的制约 | 第37-39页 |
| 4.3.1 专业化程度有待提升 | 第37页 |
| 4.3.2 综合素质有待加强 | 第37-38页 |
| 4.3.3 激励机制有待完善 | 第38-39页 |
| 5.提升基层档案部门公共服务能力的对策 | 第39-47页 |
| 5.1 加强档案资源建设 | 第39-40页 |
| 5.1.1 优化行政职能，强化宏观调控 | 第39页 |
| 5.1.2 建设多元化全民档案资源体系 | 第39-40页 |
| 5.1.3 主动出击，加强档案征集接收 | 第40页 |
| 5.2 提升档案信息化水平 | 第40-41页 |
| 5.2.1 加强数据档案库建设 | 第40-41页 |
| 5.2.2 推进档案网站建设 | 第41页 |
| 5.2.3 完善数据共享平台 | 第41页 |
| 5.3 提供优质的档案公共服务 | 第41-43页 |
| 5.3.1 进一步转变服务理念和方式 | 第42页 |
| 5.3.2 做好政府公开信息查阅工作 | 第42页 |
| 5.3.3 开展档案的鉴定开放工作 | 第42-43页 |
| 5.4 开发丰富的档案文化产品 | 第43-44页 |
| 5.4.1 进一步开展档案活动 | 第43-44页 |
| 5.4.2 加强档案编研 | 第44页 |
| 5.4.3 丰富资源运作方式 | 第44页 |
| 5.5 大力开展档案人才队伍建设 | 第44-47页 |
| 5.5.1 提升专业水平 | 第44-45页 |
| 5.5.2 加强综合素质 | 第45页 |
| 5.5.3 创新考评机制 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
