| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 导论 | 第10-21页 |
| 第一节 研究背景及意义 | 第10-12页 |
| 一、研究背景 | 第10-11页 |
| 二、研究意义 | 第11-12页 |
| 第二节 国内外研究动态 | 第12-17页 |
| 一、国内外公共政策评估研究 | 第12-14页 |
| 二、国内外妇女小额信贷研究 | 第14-17页 |
| 第三节 研究方法及内容 | 第17-19页 |
| 一、研究思路及方法 | 第17-18页 |
| 二、研究内容 | 第18-19页 |
| 第四节 创新点与不足之处 | 第19-21页 |
| 一、本文的创新点 | 第19-20页 |
| 二、不足之处 | 第20-21页 |
| 第一章 相关概念及理论基础 | 第21-27页 |
| 第一节 相关概念 | 第21-24页 |
| 一、小额信贷的含义 | 第21页 |
| 二、小额信贷的特征 | 第21-23页 |
| 三、农村妇女创业小额担保贷款 | 第23页 |
| 四、农村妇女创业小额担保贷款特征 | 第23-24页 |
| 第二节 理论基础(公共政策评估) | 第24-27页 |
| 第二章 宁夏平罗县农村妇女小额担保贷款政策评估 | 第27-48页 |
| 第一节 我国农村妇女小额担保贷款政策现状 | 第27-30页 |
| 一、政策实施概况 | 第27页 |
| 二、实施背景 | 第27-30页 |
| 第二节 平罗县农村妇女小额担保贷款政策现状 | 第30-35页 |
| 一、政策施行背景及意义 | 第30-32页 |
| 二、政策实施过程中的参与者特征 | 第32页 |
| 三、政策实施概况 | 第32-35页 |
| 第三节 宁夏平罗县农村妇女小额担保贷款政策实施效果实证分析 | 第35-38页 |
| 一、利益相关者的满意度分析 | 第35-37页 |
| 二、农村妇女小额担保贷款政策实施对政策环境的实效论证 | 第37-38页 |
| 第四节 农村妇女小额担保贷款政策实施过程中存在的问题 | 第38-40页 |
| 一、信息公开不足,缺乏公平公正 | 第38-39页 |
| 二、政策认识不足,典型宣传不够 | 第39页 |
| 三、贷款规模不大,享受范围不广 | 第39-40页 |
| 第五节 村妇女小额担保贷款政策实施过程中存在问题的原因分析 | 第40-48页 |
| 一、发放主体作用薄弱 | 第40-42页 |
| 二、贷款流程手续繁杂 | 第42-43页 |
| 三、发放对象范围较窄 | 第43-44页 |
| 四、征信条件参差不齐 | 第44-45页 |
| 五、发放对象范围较窄 | 第45页 |
| 六、效果评估分析 | 第45-48页 |
| 第三章 国内外农村妇女小额担保贷款政策的经验及启示 | 第48-55页 |
| 第一节 国际经验 | 第48-50页 |
| 一、孟加拉乡村银行(GB模式) | 第48-49页 |
| 二、印度尼西亚模式 | 第49-50页 |
| 第二节 国内经验 | 第50-52页 |
| 一、宁夏盐池模式 | 第50-52页 |
| 二、“贷免扶补”的云南模式 | 第52页 |
| 第三节 经验启示 | 第52-55页 |
| 一、建立健全专门的组织机构 | 第52-53页 |
| 二、针对不同收入群体构建多层次的小额信贷体系 | 第53页 |
| 三、设计完善的妇女小额信贷准入、审核和退出机制 | 第53页 |
| 四、建立公私合作的伙伴关系,积极拓宽担保基金来源 | 第53-55页 |
| 第四章 完善农村妇女创业小额担保贷款政策的对策建议 | 第55-60页 |
| 第一节 宏观协调健全监管机制 | 第55-56页 |
| 一、建立风险管控机制 | 第55页 |
| 二、建立鼓励奖励机制 | 第55-56页 |
| 第二节 创新担保方式扩大宣传 | 第56-58页 |
| 一、推广“三权”抵押担保 | 第56-57页 |
| 二、借助新媒体促政策宣传 | 第57-58页 |
| 第三节 精简流程细化准入机制 | 第58-60页 |
| 一、建立“一站式”办理流程 | 第58-59页 |
| 二、细化申请对象准入机制 | 第59-60页 |
| 结论 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 附录 | 第64-66页 |
| 致谢 | 第66页 |
