| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-16页 |
| 1.3 研究途径与方法 | 第16页 |
| 1.3.1 文献研究法 | 第16页 |
| 1.3.2 比较研究法 | 第16页 |
| 1.3.3 实证研究法 | 第16页 |
| 1.4 拟创新之处 | 第16-18页 |
| 1.4.1 选题创新 | 第16页 |
| 1.4.2 理论应用创新 | 第16页 |
| 1.4.3 实践创新 | 第16-18页 |
| 2 境外非政府组织管理法治化的理论基础 | 第18-22页 |
| 2.1 境外非政府组织的概念 | 第18页 |
| 2.2 在华境外非政府组织的特点 | 第18-19页 |
| 2.2.1 非营利性 | 第18页 |
| 2.2.2 非政治性 | 第18页 |
| 2.2.3 非宗教性 | 第18-19页 |
| 2.2.4 运作独立性 | 第19页 |
| 2.3 境外非政府组织在华活动管理法治化的必要性 | 第19-22页 |
| 2.3.1 依法规范境外非政府组织在华活动的现实需求 | 第19-20页 |
| 2.3.2 健全境外非政府组织管理法律法规体系的内在要求 | 第20-21页 |
| 2.3.3 依法规范境外非政府组织在华活动符合总体国家安全观的要求 | 第21-22页 |
| 3 境外非政府组织在华活动管理现状 | 第22-34页 |
| 3.1 境外非政府组织在华活动概况 | 第22-26页 |
| 3.1.1 组织类型 | 第22-23页 |
| 3.1.2 活动领域 | 第23页 |
| 3.1.3 活动范围 | 第23-25页 |
| 3.1.4 活动方式 | 第25-26页 |
| 3.2 境外非政府组织在华活动对我国社会的影响 | 第26-30页 |
| 3.2.1 正面作用 | 第26-27页 |
| 3.2.2 负面影响 | 第27-30页 |
| 3.3 在华境外非政府组织管理现状 | 第30-31页 |
| 3.3.1 法律层面上管理的法律依据 | 第30页 |
| 3.3.2 制度层面上的管理体制 | 第30-31页 |
| 3.3.3 工作层面上的管理方式 | 第31页 |
| 3.4 境外非政府组织在华活动管理中存在的问题 | 第31-34页 |
| 3.4.1 在登记备案上，对代表机构登记管理严苛、导致法律身份欠缺 | 第31-32页 |
| 3.4.2 在活动规范管理上，准入领域模糊、业务主管单位分工不明确 | 第32页 |
| 3.4.3 在便利措施提供上，提供的税收优惠政策模糊 | 第32-33页 |
| 3.4.4 在监督管理上，缺乏事中监督、执法能力不足 | 第33页 |
| 3.4.5 在法律责任上，缺乏信息公开责任追究的相关规定 | 第33-34页 |
| 4 外国对境外非政府组织境内活动进行管理的启示 | 第34-43页 |
| 4.1 发达国家对境外非政府组织的管理 | 第34-37页 |
| 4.1.1 法律依据 | 第34页 |
| 4.1.2 监管机关 | 第34-35页 |
| 4.1.3 登记注册 | 第35页 |
| 4.1.4 限定范围 | 第35-36页 |
| 4.1.5 资金监管 | 第36-37页 |
| 4.2 转型及发展中国家对境外非政府组织的管理 | 第37-41页 |
| 4.2.1 完善登记审查制度 | 第38-39页 |
| 4.2.2 做好资金来源的审查和监管 | 第39页 |
| 4.2.3 加强日常业务活动的审查及监管 | 第39-40页 |
| 4.2.4 加强本土非政府组织的扶持力度 | 第40-41页 |
| 4.3 外国境外非政府组织管理对我国的启示 | 第41-43页 |
| 4.3.1 立足本国国情，完善相关法律法规 | 第41页 |
| 4.3.2 重视运用经济手段，引导境外非政府组织的发展 | 第41-42页 |
| 4.3.3 重视本土非政府组织的培育和发展 | 第42-43页 |
| 5 境外非政府组织在华活动管理法治化的对策建议 | 第43-54页 |
| 5.1 完善相关法律并出台相应的实施细则 | 第43-47页 |
| 5.1.1 明确境外非政府组织在华活动的业务主管部门 | 第44页 |
| 5.1.2 掌握境外非政府组织在华活动的资金来源渠道 | 第44-45页 |
| 5.1.3 明确境外非政府组织在工商局设立外资独资企业的性质和归属 | 第45-47页 |
| 5.2 加强对境外非政府组织的行政管理，建立长效管理机制 | 第47-50页 |
| 5.2.1 建立专门的评估准入机制 | 第47-48页 |
| 5.2.2 建立境外非政府组织管理工作协调机制 | 第48-49页 |
| 5.2.3 建立管理境外非政府组织的服务机制 | 第49-50页 |
| 5.3 完善对境外非政府组织的财税管理，引导其健康发展 | 第50-54页 |
| 5.3.1 加强对境外非政府组织活动资金的监管 | 第50-52页 |
| 5.3.2 做好境外非政府组织的分类工作 | 第52页 |
| 5.3.3 做好减免税登记审核工作 | 第52-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-60页 |
| 在学研究成果 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
