行政主体在海洋石油污染中行政职责研究
摘要 | 第5-7页 |
Abstract | 第7-8页 |
引言 | 第11页 |
一、海洋石油污染及行政主体行政职责 | 第11-15页 |
(一) 海洋石油污染 | 第11-12页 |
(二) 海洋环境行政主体及其行政职责 | 第12-15页 |
1. 海洋环境行政主体 | 第12-13页 |
2. 行政职责概念及各行政主体行政职责划分 | 第13-15页 |
二、海洋石油污染管理中行政职责现状及问题 | 第15-22页 |
(一) 立法及执法现状概述 | 第15-16页 |
(二) 相关法律中其行政职责部分之问题和不足 | 第16-19页 |
1. 行政许可标准不完善 | 第17页 |
2. 行政处罚依据不完善 | 第17-18页 |
3. 行政听证制度不完善 | 第18页 |
4. 行政主体之信息公开机制不完善 | 第18-19页 |
(三) 问题之原因分析 | 第19-22页 |
1. 行政主体传统立法思想 | 第19-20页 |
2. 海洋石油污染特殊性 | 第20-21页 |
3. 三定方案和组织法缺失 | 第21-22页 |
三、美国环境立法对我国相关行政职责之启示 | 第22-25页 |
(一) 美国相关组织法中行政主体行政职责规定 | 第22-23页 |
(二) 美国相关管理法中可借鉴之处 | 第23-25页 |
1. 美国1990年油污法 | 第23-24页 |
2. 美国清洁水法 | 第24-25页 |
四、我国行政主体之海洋石油污染行政职责完善 | 第25-36页 |
(一) 完善三定方案并制定行政组织法 | 第25-28页 |
1. 各行政主体三定方案现状及完善建议 | 第26-27页 |
2. 各行政主体制定完善行政组织法 | 第27-28页 |
(二) 完善行政程序立法以承担行政职责 | 第28-33页 |
1. 细化行政许可标准 | 第28-30页 |
2. 提高行政处罚标准 | 第30-32页 |
3. 健全行政听证制度 | 第32-33页 |
(三) 完善各行政主体行政信息公开职责 | 第33-36页 |
结论 | 第36-38页 |
参考文献 | 第38-41页 |
致谢 | 第41-42页 |
研究生履历 | 第42页 |