| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 选题的背景和意义 | 第9-10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国外的研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内的研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3 研究目标和研究方法 | 第14页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14页 |
| 1.4 研究思路和研究的主要内容 | 第14-16页 |
| 第2章 相关概念和理论 | 第16-19页 |
| 2.1 业主委员会 | 第16页 |
| 2.2 社区治理 | 第16-17页 |
| 2.3 第三部门理论 | 第17-19页 |
| 第3章 上海市业主委员会参与社区治理现状 | 第19-26页 |
| 3.1 业主委员会建设情况和参与社区治理的状况 | 第19-23页 |
| 3.1.1 业主委员会建设情况 | 第19-20页 |
| 3.1.2 业主委员会参与H社区治理状况 | 第20-21页 |
| 3.1.2.1 H社区基本情况 | 第20页 |
| 3.1.2.2 业主委员会参与社区治理的理念 | 第20-21页 |
| 3.1.3 业主委员会在社区治理中发挥的作用 | 第21-23页 |
| 3.2 上海P区H社区业主委员会参与社区治理的困境 | 第23-26页 |
| 3.2.1 业主委员会内部建设存在的问题 | 第23-24页 |
| 3.2.2 业主委员会参与社区治理中存在的问题 | 第24-26页 |
| 第4章 业主委员会参与社区治理中存在问题的原因分析 | 第26-35页 |
| 4.1 相关的法律法规不明确 | 第26-27页 |
| 4.1.1 法律法规条缺乏操作性 | 第26-27页 |
| 4.1.2 法律法规对业主委员会办公经费来源和工作报酬没有明确规定 | 第27页 |
| 4.2 与相关部门关系的不顺 | 第27-29页 |
| 4.2.1 业主委员会与政府机构、房管办关系 | 第27-28页 |
| 4.2.2 业主委员会与居委会、物业关系 | 第28-29页 |
| 4.3 业主委员会成员参与社区治理的能力不足 | 第29-31页 |
| 4.3.1 专业技能缺失 | 第29页 |
| 4.3.2 文化素质不高 | 第29-30页 |
| 4.3.3 公民自治意识薄弱，搭便车思想严重 | 第30-31页 |
| 4.4 对业主委员监督机制缺失 | 第31-32页 |
| 4.4.1 缺乏监督 | 第31页 |
| 4.4.2 业主大会流于形式 | 第31-32页 |
| 4.5 业主委员会制度设计中的不平衡性 | 第32-35页 |
| 第5章 国外业主委员会参与社区管理的做法和特点 | 第35-38页 |
| 5.1 美国业主委员会管理模式 | 第35页 |
| 5.2 日本业主业委员会管理模式 | 第35-36页 |
| 5.3 美国和日本业主委员会管理模式对我国的启示 | 第36-38页 |
| 5.3.1 业主自治意识非常重要 | 第36页 |
| 5.3.2 加强业主自律精神，强化业主委员会管理权威 | 第36-38页 |
| 第6章 改善业主委员会治理成效的对策 | 第38-45页 |
| 6.1 完善法律法规的制约机制 | 第38-39页 |
| 6.1.1 明确业主委员会主体资格 | 第38页 |
| 6.1.2 细化法律法规 | 第38-39页 |
| 6.2 建立协调机制，理顺业主委员会、政府和物业三者之间的关系 | 第39-40页 |
| 6.3 提高业委会成员的专业素养 | 第40-41页 |
| 6.3.1 对业主委员会委员进行培训 | 第40页 |
| 6.3.2 对业主委员会进行权责相称的绩效管理 | 第40-41页 |
| 6.4 建立监督机制 | 第41-42页 |
| 6.5 大力采取措施，推动自治意识养成 | 第42-45页 |
| 6.5.1 加强业主委员会与业主的沟通互动 | 第42页 |
| 6.5.2 利用网络和信息技术开展网上电子业委会业务 | 第42-44页 |
| 6.5.3 对业主和业主委员会进行宣传教育，构建社区自治的政治生态 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
