| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第8-19页 |
| （一）选题背景与研究意义 | 第8-10页 |
| （二）研究综述 | 第10-16页 |
| （三）研究思路与研究方法 | 第16-18页 |
| （四）难点和创新点 | 第18-19页 |
| 一、我国地方政府创新的困境及构建容错机制的必要性 | 第19-30页 |
| （一）地方政府创新与容错机制概念界定 | 第19-21页 |
| （二）我国地方政府创新的困境 | 第21-26页 |
| （三）容错机制构建的必要性 | 第26-30页 |
| 二、各地“容错免责”条例实施与问题分析 | 第30-38页 |
| （一）各地“容错免责”条例分析 | 第30-35页 |
| （二）各地容错免责条例实施效果 | 第35页 |
| （三）各地“容错免责”条例存在的问题 | 第35-38页 |
| 三、构建容错机制的路径选择 | 第38-50页 |
| （一）确定容错主体 | 第41-43页 |
| （二）明晰容错内容 | 第43-46页 |
| （三）规范容错程序 | 第46-47页 |
| （四）推进容错公开 | 第47-48页 |
| （五）营造容错氛围 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55页 |