| 中文摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-8页 |
| 引言 | 第11-20页 |
| (一) 研究背景与意义 | 第11-13页 |
| 1. 研究背景 | 第11-12页 |
| 2. 研究意义 | 第12-13页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第13-17页 |
| 1. 国外相关研究综述 | 第13-15页 |
| 2. 国内相关研究综述 | 第15-17页 |
| (三) 研究思路、内容与方法 | 第17-19页 |
| 1. 研究思路 | 第17-18页 |
| 2. 研究内容 | 第18页 |
| 3. 研究方法 | 第18-19页 |
| (四) 本项研究的创新点与不足 | 第19-20页 |
| 1. 本项研究的创新点 | 第19页 |
| 2. 本项研究的不足 | 第19-20页 |
| 一、人才发展环境的相关概念及理论基础 | 第20-25页 |
| (一) 人才相关概念 | 第20-21页 |
| 1. 人力资源的含义 | 第20页 |
| 2. 人才的含义 | 第20-21页 |
| (二) 人才发展环境概念 | 第21-22页 |
| 1. 人才环境的含义 | 第21页 |
| 2. 优化内蒙古人才发展环境的意义与作用 | 第21-22页 |
| (三) 理论基础 | 第22-25页 |
| 1. 环境权理论 | 第23页 |
| 2. 南丁格尔的环境理论 | 第23-24页 |
| 3. 环境行为学理论 | 第24-25页 |
| 二、人才发展环境的指标体系与内蒙古存在的问题 | 第25-37页 |
| (一) 人才发展环境评价指标体系的建立 | 第25-29页 |
| (二) 内蒙古人才发展环境相关数据统计和排名 | 第29-33页 |
| (三) 内蒙古人才发展环境的主要问题 | 第33-37页 |
| 1. 人才流失严重 | 第33-34页 |
| 2. 高层次人才短缺 | 第34页 |
| 3. 养老医疗保障水平低 | 第34页 |
| 4. 教育水平低,文化机构少 | 第34-35页 |
| 5. 工资水平低,科研能力薄弱 | 第35页 |
| 6. 自然环境修复力差 | 第35页 |
| 7. 用人单位人事制度死板僵化 | 第35-37页 |
| 三、制约内蒙古自治区人才发展环境改善的主要原因 | 第37-46页 |
| (一) 战略规划缺乏科学合理性 | 第37页 |
| (二) 政策环境的缺位 | 第37-40页 |
| 1. 人才引进政策缺乏针对性和多样性 | 第37-38页 |
| 2. 人才投资政策力度不足 | 第38页 |
| 3. 人才培养政策制定与落实不到位 | 第38-39页 |
| 4. 人才使用政策机制陈旧,激励不足 | 第39-40页 |
| (三) 公共服务环境不完善 | 第40-41页 |
| 1. 人才市场体系建设不完善 | 第40页 |
| 2. 人才保障体系运行不畅 | 第40-41页 |
| (四) 文化环境薄弱且地区差异大 | 第41-43页 |
| 1. 文化产业地域发展不平衡 | 第41-42页 |
| 2. 缺乏创新精神 | 第42页 |
| 3. 文化相关基础设施落后 | 第42-43页 |
| 4. 企事业单位文化建设滞后 | 第43页 |
| (五) 经济环境缺乏基础性支撑作用 | 第43页 |
| (六) 自然环境恶化影响人才进驻意愿 | 第43-44页 |
| (七) 用人单位微生态环境不良限制人才发展 | 第44-46页 |
| 四、优化内蒙古自治区人才发展环境的对策 | 第46-60页 |
| (一) 树立人才发展的全局观 | 第46-48页 |
| 1. 把改善人才发展环境作为人才工作的首位 | 第46-47页 |
| 2. 实行区域特色人才发展战略 | 第47页 |
| 3. 实行人才资源配置市场化战略 | 第47-48页 |
| 4. 重视并着手解决人才流失问题 | 第48页 |
| (二) 完善人才引进、培养、投资和使用政策 | 第48-53页 |
| 1. 打破限制,开辟绿色通道 | 第48-49页 |
| 2. 加大投入,完善监督管理 | 第49-50页 |
| 3. 建立特色人才培养机制,完善考核评估制度 | 第50-52页 |
| 4. 建立科学合理的人才评价及选拔任用机制 | 第52-53页 |
| (三) 完善人才市场和人才保障体系 | 第53-55页 |
| 1. 推进人才资源市场化、人才市场法制化进程,建立信息共享平台 | 第53-54页 |
| 2. 完善住房保障、医疗保障及子女入学保障 | 第54-55页 |
| (四) 打造特色文化,鼓励创新精神 | 第55-57页 |
| 1. 打造特色文化产业高地 | 第55-56页 |
| 2. 加强文化基础设施建设 | 第56页 |
| 3. 鼓励创新精神 | 第56-57页 |
| 4. 鼓励用人单位重视文化建设 | 第57页 |
| (五) 加速产业结构转型,吸引知识型人才 | 第57-58页 |
| (六) 加大投入,严格监管,吸引人才进驻 | 第58页 |
| (七) 增加人才自主性,规范职位晋升制度 | 第58-60页 |
| 结语 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 致谢 | 第64页 |