摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-9页 |
引言 | 第13-26页 |
(一) 背景与研究意义 | 第13-15页 |
1. 选题背景 | 第13-14页 |
2. 研究意义 | 第14-15页 |
(二) 国内外研究综述 | 第15-22页 |
1. 国外研究综述 | 第15-18页 |
2. 国内研究综述 | 第18-22页 |
(三) 研究思路与研究方法 | 第22-24页 |
1. 研究思路 | 第22-23页 |
2. 研究方法 | 第23-24页 |
(四) 创新点和不足 | 第24-26页 |
1. 本文的创新点 | 第24-25页 |
2. 不足之处 | 第25-26页 |
一、边疆民族地区政府政策执行力的理论基础 | 第26-33页 |
(一) 相关概念界定 | 第26-28页 |
1. 边疆民族地区 | 第26页 |
2. 政府政策执行力 | 第26-28页 |
(二) 边疆民族地区政府政策执行力构成要素 | 第28-30页 |
1. 政策执行主体 | 第29页 |
2. 政策执行机制 | 第29页 |
3. 政策执行要件 | 第29页 |
4. 政策执行环境 | 第29-30页 |
(三) 边疆民族地区政府政策执行力的特殊性 | 第30-33页 |
1. 自然地理条件的极端化 | 第30页 |
2. 民族文化的多元复杂性 | 第30-31页 |
3. 民族风俗习惯的差异化 | 第31页 |
4. 跨境交流的频繁化 | 第31页 |
5. 国际因素影响日益加强 | 第31页 |
6. 自治权的政策变通性 | 第31-33页 |
二、整体性治理:边疆民族地区政府执行力提升新范式 | 第33-38页 |
(一) 整体性治理理论的缘起、理论观点 | 第33-35页 |
1. 公共利益价值取向 | 第33-34页 |
2. 组织结构的层级整合 | 第34页 |
3. 注重信息技术的运用 | 第34-35页 |
4. 实现跨区域整合行动 | 第35页 |
(二) 整体性治理理论与边疆民族地区政府政策执行力的理论契合 | 第35-38页 |
1. 价值观念契合 | 第36页 |
2. 研究方法契合 | 第36页 |
3. 治理框架契合 | 第36-38页 |
三、边疆民族地区政府政策执行力存在的问题及其原因分析 | 第38-48页 |
(一) 边疆民族地区政府政策执行力存在的问题 | 第38-41页 |
1. 政策执行规范性缺失 | 第38页 |
2. 政策执行科学性缺失 | 第38页 |
3. 政策执行机制尚未完善 | 第38-39页 |
4. 政策执行资源严重短缺 | 第39-40页 |
5. 政策环境的复杂特殊性 | 第40-41页 |
(二) 整体性治理分析框架下边疆民族地区政府政策执行力弱化的原因分析 | 第41-48页 |
1. 价值碎片化:利益难整合 | 第41-43页 |
2. 资源碎片化:府际难协作 | 第43-44页 |
3. 结构碎片化:部门难沟通 | 第44页 |
4. 参与碎片化:力量难整合 | 第44-45页 |
5. 机制碎片化:执行难集中 | 第45-46页 |
6. 评估碎片化:成效难量化 | 第46页 |
7. 监督碎片化:权力难制衡 | 第46-48页 |
四、整体性治理视阈下边疆民族地区政府政策执行力提升的路径选择 | 第48-61页 |
(一) 重塑公共价值:实现政策执行的利益整合 | 第48-51页 |
(二) 培育政策资源:夯实政策执行的物质基础 | 第51-53页 |
(三) 建立协调合作:优化政策执行的主体力量 | 第53-54页 |
(四) 深化公民参与:巩固政策执行的群众基础 | 第54-56页 |
(五) 完善体制机制:激发政策执行的内生动力 | 第56-58页 |
(六) 健全评估体系:量化政策执行的过程效果 | 第58-59页 |
(七) 强化责任监督:提升政策执行的实施成效 | 第59-61页 |
结语 | 第61-62页 |
致谢 | 第62-64页 |
参考文献 | 第64-66页 |
附录1 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第66-67页 |
附录2 政府执行力评价指标相对重要性咨询问卷 | 第67-70页 |
附录3 政府政策执行力调查问卷 | 第70-73页 |