| abstract | 第3页 |
| 摘要 | 第4-7页 |
| 导论 | 第7-16页 |
| 一、研究背景,目的和意义 | 第7-9页 |
| (一) 研究背景 | 第7-8页 |
| (二) 研究目的和意义 | 第8-9页 |
| 二、研究内容 | 第9-10页 |
| 三、相关概念与理论基础 | 第10-12页 |
| (一) 理论基础 | 第10-11页 |
| (二) 相关概念 | 第11-12页 |
| 四、研究方法 | 第12页 |
| 五、文献综述 | 第12-16页 |
| (一) 研究城管业务外包 | 第12-13页 |
| (二) 研究“互联网+城市管理” | 第13页 |
| (三) 研究“大城管” | 第13-14页 |
| (四) 研究行政执法 | 第14-15页 |
| (五) 研究公共治理 | 第15-16页 |
| 一、玉溪市红塔区城管综合行政执法体制的发展历程 | 第16-23页 |
| (一) 玉溪市红塔区城市管理综合行政执法体制的发展历程 | 第16-17页 |
| (二) 玉溪市红塔区城市管理综合行政执法体制的现状 | 第17-23页 |
| 1、红塔区城市管理综合行政执法主体 | 第17-18页 |
| 2、红塔区城市管理综合行政执法大队的职能职责 | 第18-19页 |
| 3、红塔区城市管理综合行政执法大队执法的依据 | 第19页 |
| 4、红塔区城市管理综合行政执法大队执法的运行情况 | 第19-23页 |
| 二、玉溪市红塔区城管综合行政执法体制中存在的问题 | 第23-29页 |
| (一) 执法主体的问题 | 第23-24页 |
| (二) 执法权力配置问题 | 第24-25页 |
| (三) 法律制度不健全 | 第25-26页 |
| (四) 执法机制运行问题 | 第26-28页 |
| (五) 执法手段问题 | 第28-29页 |
| 三、深化玉溪市红塔区城管综合行政执法体制改革的对策建议 | 第29-41页 |
| (一) 明确玉溪市红塔区城管综合行政执法主体 | 第29-31页 |
| 1、玉溪市理顺“三级政府、三级管理”的城市管理模式 | 第29-30页 |
| 2、将执法队伍设置为城管部门内设机构 | 第30-31页 |
| (二) 合理配置玉溪市红塔区城管综合行政执法职权 | 第31-33页 |
| 1、纵向权限划分 | 第31-32页 |
| 2、横向权限划分 | 第32-33页 |
| (三) 完善玉溪市红塔区城管综合行政执法运行机制 | 第33-36页 |
| 1、推进城市管理工作立法 | 第33页 |
| 2、红塔区成立有执法边界的“城管委” | 第33-34页 |
| 3、严格落实责任追究制度 | 第34页 |
| 4、搭建非政府组织参与管理平台 | 第34-35页 |
| 5、健全切实有效的监督制度 | 第35页 |
| 6、推进“城管+司法”平台建设 | 第35-36页 |
| 7、完善执法队伍建设经费保障机制 | 第36页 |
| (四) 改进玉溪市红塔区城管综合行政执法手段 | 第36-41页 |
| 1、倡导柔性执法 | 第36-37页 |
| 2、进一步改进红塔区数字化城管 | 第37-38页 |
| 3、建立城管物业共管小区模式 | 第38页 |
| 4、加强宣传,发展非行政化媒体 | 第38-39页 |
| 5、加强执法队伍建设 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
