| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 绪论 | 第10-19页 |
| 一、研究背景及意义 | 第10-12页 |
| （一）研究背景 | 第10-11页 |
| （二）研究意义 | 第11-12页 |
| 二、国内外研究综述 | 第12-16页 |
| （一）国外研究动态综述 | 第12-13页 |
| （二）国内研究动态综述 | 第13-15页 |
| （三）简要评述 | 第15-16页 |
| 三、研究思路、方法、创新点与不足 | 第16-19页 |
| （一）研究思路 | 第16-17页 |
| （二）研究方法 | 第17-18页 |
| （三）创新点与不足 | 第18-19页 |
| 第一章 我国城市老旧社区治理的相关基本概念及基础理论 | 第19-29页 |
| 第一节 城市老旧社区治理的相关基本概念 | 第19-24页 |
| 一、城市老旧社区治理的定义 | 第19页 |
| 二、城市老旧社区产生的背景 | 第19-22页 |
| 三、城市老旧社区特点 | 第22-24页 |
| 第二节 城市老旧社区治理的基础理论 | 第24-27页 |
| 一、多中心治理理论 | 第24-25页 |
| 二、我国创新社会治理理论与实践 | 第25-27页 |
| 第三节 创新城市老旧社区治理的意义 | 第27-29页 |
| 一、提升老旧社区环境，提高居民总体生活质量 | 第27页 |
| 二、保护国内实体经济，刺激市场消费力 | 第27-28页 |
| 三、提升国家治理能力，彰显政府公信力 | 第28页 |
| 四、提升城市形象有效途径 | 第28-29页 |
| 第二章 浙江省长兴县明珠路社区治理概况 | 第29-33页 |
| 第一节 长兴县明珠路社区基本概况 | 第29-30页 |
| 第二节 长兴县明珠路社区治理现状 | 第30-33页 |
| 一、以党建为核心，全面推进社区建设 | 第30-31页 |
| 二、社区综治维稳工作下功夫，以确保社区和谐稳定 | 第31页 |
| 三、重视服务理念，提升社会服务的能力 | 第31-32页 |
| 四、严抓社区环境卫生，改善社区人居环境 | 第32页 |
| 五、加强物业管理，提升居民自治能力 | 第32-33页 |
| 第三章 浙江省长兴县明珠路社区治理存在的问题 | 第33-48页 |
| 第一节 基础设施陈旧、缺失 | 第33-36页 |
| 一、硬件条件差 | 第33页 |
| 二、专项维修金到位困难 | 第33-34页 |
| 三、物业管理缺失 | 第34-35页 |
| 四、业主管理委员会不健全 | 第35-36页 |
| 五、物业管理法律不健全 | 第36页 |
| 第二节 所住居民老龄化群体居多，养老成为突出问题 | 第36-38页 |
| 一、社区老龄化群体居所空间相对较小 | 第37页 |
| 二、社区内路面老化现象严重 | 第37页 |
| 三、社区老年人配套设施缺失 | 第37页 |
| 四、社区针对老年人个性化服务未建立 | 第37-38页 |
| 第三节 居民与社区互动成为社区问题 | 第38-40页 |
| 一、社区民众参与意识淡薄，参与主体比例低下 | 第38-39页 |
| 二、社区居民参与能力有待提高 | 第39页 |
| 三、社区居民参与层次低，参与方式固化 | 第39页 |
| 四、社区的参与渠道压缩，居民有话无处说 | 第39-40页 |
| 五、社区治理行政化氛围强烈，社区优势无用武之地 | 第40页 |
| 第四节 流动人口数量大，社区治安工作吃紧 | 第40-44页 |
| 一、社区治理依靠政府成分过重，缺乏一套科学的长效管理机制 | 第40-41页 |
| 二、社区安全规划不合理 | 第41-42页 |
| 三、社区安全管理队伍力量薄弱、综合素质偏低 | 第42-43页 |
| 四、社区居民缺乏社区共同意识、归属感、认同感 | 第43-44页 |
| 第五节 社区治理中资源整合度不高 | 第44-46页 |
| 一、社区工作开展和现行制度口径上未并轨 | 第44-45页 |
| 二、社区设施资源整合不合理，服务基础设施有限，规划待改进 | 第45页 |
| 三、社区公共资金整合不合理，投入与获得呈“马太效应” | 第45-46页 |
| 四、社区专业服务人才资源短缺，缺乏专业型人才 | 第46页 |
| 第六节 社区治理中法制缺失 | 第46-48页 |
| 第四章 国内外老旧社区治理的具体实践和经验借鉴 | 第48-62页 |
| 第一节 国外社区治理具体实践以及经验借鉴 | 第48-53页 |
| 一、美国格林贝尔特市社区自治实践及经验 | 第48-50页 |
| 二、新加坡法律规范为社区治理做保障具体实践及经验 | 第50-51页 |
| 三、美国马里兰州哥伦比亚镇非盈利组织治理模式具体实践及经验 | 第51-52页 |
| 四、美国纽约社区公民参与意识培育的具体实践及经验 | 第52-53页 |
| 第二节 国内社区治理具体实践及经验借鉴 | 第53-59页 |
| 一、北京市东城区“网格化”治理具体做法及经验 | 第53-55页 |
| 二、北京市大生庄村社区安全工作做法及经验 | 第55-56页 |
| 三、武汉市江汉区社区治理做法及经验 | 第56-58页 |
| 四、北京市“一分钟”社区服务圈做法及经验 | 第58-59页 |
| 第三节 国内外老旧社区治理经验借鉴 | 第59-62页 |
| 一、构建社区自主治理理念 | 第59页 |
| 二、建立“多中心”治理社区服务主体模式 | 第59-60页 |
| 三、法律精神保障社区治理 | 第60页 |
| 四、引导和培育社区非营利组织的发展 | 第60页 |
| 五、社区参与理念的培育 | 第60-62页 |
| 第五章 创新老旧社区治理对策建议 | 第62-76页 |
| 第一节 注重引入“多中心”治理理念 | 第62-63页 |
| 一、转变治理方式 | 第62页 |
| 二、注重对老旧社区自治组织体系的构建 | 第62-63页 |
| 第二节 高效利用老旧社区资源 | 第63-64页 |
| 一、整合、利用好老旧社区可利用的基础资源 | 第63-64页 |
| 二、注重构建老旧社区精神建设 | 第64页 |
| 三、整合社会资源、实现多元供给机制 | 第64页 |
| 第三节 打造平安老旧社区、建立长效安全治理机制 | 第64-66页 |
| 一、建设老旧社区安全组织体系 | 第65页 |
| 二、多层次考虑整合，支撑老旧社区安全硬件改造 | 第65-66页 |
| 三、着力推进老旧社区安全文化建设 | 第66页 |
| 第四节 加强老旧社区老龄化群体工作 | 第66-70页 |
| 一、转变老旧社区居民养老观念 | 第66-67页 |
| 二、老旧社区养老筹资渠道进行拓展和挖掘 | 第67-68页 |
| 三、按老旧社区所需提供专业的养老服务 | 第68-69页 |
| 四、培养老旧社区养老服务人才 | 第69页 |
| 五、健全城市老旧社区养老服务的法律法规 | 第69-70页 |
| 第五节 促进与公民之间的合理互动、搭建互动平台 | 第70页 |
| 一、通过对老旧社区制度设计来搭建居民参与平台 | 第70页 |
| 二、通过营造老旧社区人情味，夯实老旧社区居民归属感和凝聚力 | 第70页 |
| 第六节 建立完善的老旧社区治理法律制度 | 第70-71页 |
| 一、明确老旧社区等基层组织的法律地位 | 第71页 |
| 二、完善老旧社区基层组织的自治制度 | 第71页 |
| 三、构建老旧社区治理法律体系 | 第71页 |
| 第七节 实现社区信息传递的网络化 | 第71-75页 |
| 一、老旧社区的“网络”治理助推“网格”治理结构发展 | 第71-73页 |
| 二、政府在“多中心”治理中寻找老旧社区自身角色 | 第73-74页 |
| 三、进一步加强城市老旧社区的服务功能 | 第74-75页 |
| 第八节 提升老旧社区工作人员素质 | 第75-76页 |
| 一、提高老旧社区工作人员招聘录入设置 | 第75页 |
| 二、定期对老旧社区工作人员进行专业培训 | 第75-76页 |
| 结语 | 第76-77页 |
| 参考文献 | 第77-80页 |
| 致谢 | 第80-81页 |
| 本人在读期间完成的成果 | 第81页 |
