摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-10页 |
绪论 | 第10-20页 |
一、选题的背景 | 第10-11页 |
二、研究的意义 | 第11页 |
三、国内外研究现状 | 第11-17页 |
(一)国外研究现状 | 第11-13页 |
(二)国内研究现状 | 第13-17页 |
四、研究的思路 | 第17-19页 |
五、研究方法 | 第19-20页 |
第一章 相关理论依据 | 第20-25页 |
第一节 政府职能理论 | 第20-21页 |
第二节 现代产权理论 | 第21-23页 |
第三节 委托一代理理论 | 第23-25页 |
第二章 行政事业单位经营性国有资产概述 | 第25-28页 |
第一节 国有资产的概念和分类 | 第25页 |
第二节 行政事业单位国有资产的概念和特点 | 第25-26页 |
第三节 行政事业单位经营性国有资产的内涵及历史沿革 | 第26-28页 |
第三章 云南省省级行政事业单位经营性国有资产管理现状及主要经济指标比较分析 | 第28-34页 |
第一节 云南省省级行政事业单位经营性国有资产管理现状 | 第28-31页 |
一、云南省省级行政事业单位经营性国有资产改革的目标和范围 | 第28-29页 |
二、云南省省级行政事业单位经营性国有资产的资产状况 | 第29-30页 |
三、云南省省级行政事业单位经营性国有资产的经营状况 | 第30-31页 |
四、云南省省级行政事业单位经营性国有资产的人员状况 | 第31页 |
第二节 云南省省级行政事业单位经营性国有资产主要经济指标比较分析 | 第31-34页 |
一、出租类资产主要经济指标比较分析 | 第31-32页 |
二、自营类资产主要经济指标比较分析 | 第32-33页 |
三、投资类资产主要经济指标比较分析 | 第33-34页 |
第四章 行政事业单位经营性国有资产管理存在的弊病分析 | 第34-39页 |
第一节 参与市场竞争造成政府职能“越位” | 第34-35页 |
第二节 内部垄断经营破坏市场规则 | 第35-36页 |
第三节 产权关系不清导致经营效益不佳 | 第36-37页 |
第四节 预算管理缺位导致资产收益流失 | 第37页 |
第五节 缺乏有效监管滋生腐败现象 | 第37-39页 |
第五章 国外公共资产管理和国内行政事业单位经营性国有资产改革模式及经验 | 第39-48页 |
第一节 国外公共资产管理的模式及经验 | 第39-42页 |
一、美国、加拿大、澳大利亚和日本管理模式简述 | 第39-41页 |
二、管理经验借鉴 | 第41-42页 |
第二节 国内行政事业单位经营性国有资产改革模式及经验 | 第42-48页 |
一、广西、四川、广东改革模式简述 | 第42-45页 |
二、改革经验借鉴 | 第45-48页 |
第六章 行政事业单位经营性国有资产改革方向及措施建议 | 第48-59页 |
第一节 改革的目标和基本思路 | 第48-49页 |
一、改革的目标 | 第48页 |
二、改革的基本思路 | 第48-49页 |
第二节 改革的原则 | 第49-51页 |
一、公开、公平、公正的原则 | 第49页 |
二、真实、安全与完整的原则 | 第49-50页 |
三、保障履行职能的原则 | 第50页 |
四、分类别、分步骤实施的原则 | 第50页 |
五、重点突出,稳步推进的原则 | 第50-51页 |
第三节 改革的具体措施建议 | 第51-59页 |
一、建立健全行政事业单位国有资产管理法律体系 | 第51-53页 |
二、完善产权与集中管理权 | 第53-54页 |
三、资产的甄别和调剂 | 第54-55页 |
四、分类别、分步骤处置 | 第55-59页 |
结论 | 第59-60页 |
参考文献 | 第60-63页 |
致谢 | 第63页 |