| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-18页 |
| (一) 研究意义 | 第10-11页 |
| (二) 研究现状 | 第11-16页 |
| 1. 国外研究现状 | 第11-14页 |
| 2. 国内研究现状 | 第14-16页 |
| (三) 研究内容与研究方法 | 第16-18页 |
| 1. 研究内容 | 第16页 |
| 2. 研究方法 | 第16-18页 |
| 一、政企关系相关理论分析 | 第18-29页 |
| (一) 有关概念的界定 | 第18-21页 |
| 1. 煤矿资源 | 第18-19页 |
| 2. 煤炭企业 | 第19-20页 |
| 3. 政府与企业关系的理论基础 | 第20-21页 |
| (二) 政企关系改革中的政府作用 | 第21-23页 |
| (三) 政企关系的理论与实践模式 | 第23-26页 |
| 1. 政企关系模式概述 | 第23页 |
| 2. 市场经济体制中政企关系实践参照 | 第23-26页 |
| (四) 我国政企关系以及政府职能的演化及特点 | 第26-29页 |
| 1. 我国政企关系的发展及其中的政府职能 | 第26-27页 |
| 2. 我国现阶段的政企关系改革趋势以及政府职能特点 | 第27-29页 |
| 二、地方政府在煤地协调中的薄弱环节与成因 | 第29-35页 |
| (一) 内蒙古地方政府在协调煤地中的薄弱环节 | 第29-31页 |
| 1. 政企协调不畅 | 第29页 |
| 2. 政府政策不透明 | 第29-30页 |
| 3. 政府监督力不足 | 第30页 |
| 4. 政府协调力度不够 | 第30-31页 |
| 5. 利益诉求传达不畅 | 第31页 |
| 6. 政府机制不健全 | 第31页 |
| (二) 内蒙古地方政府在协调煤矿企业中的问题成因分析 | 第31-35页 |
| 1. 地方政府过于注重短期经济利益 | 第31-32页 |
| 2. 政府在协调企业与群众关系时倾向企业 | 第32页 |
| 3. 地方政府未做好自身的定位 | 第32-33页 |
| 4. 地方政府在政企协调企业间利益矛盾中缺位 | 第33页 |
| 5. 地方政府在协调企业与群众关系时,忽视农牧民利益 | 第33页 |
| 6. 地方政府对沟通协作重视不够 | 第33-35页 |
| 三、发挥政府在政企协调中作用的对策建议 | 第35-41页 |
| (一) 内蒙古地方政府在煤地利益协调中的经验借鉴 | 第35-38页 |
| 1. 引领煤炭企业积极履行社会责任 | 第35页 |
| 2. 引导企业投身地方经济社会建设 | 第35-36页 |
| 3. 督促煤炭企业落实好责任主体地位 | 第36页 |
| 4. 协调企业注重对农牧民利益保护 | 第36-37页 |
| 5. 强化舆情检测机制化解矛盾纠纷 | 第37页 |
| 6. 以应急管理促进政府作用发挥 | 第37-38页 |
| (二) 发挥内蒙古地方政府在构建政企协调中作用的建议 | 第38-41页 |
| 1. 确立煤地和谐可持续融合发展的理论 | 第38页 |
| 2. 协调沟通、优势互补、煤地共筑发展基石 | 第38-39页 |
| 3. 建立风险共识、利益共享的经济体,推进煤地深层次合作 | 第39页 |
| 4. 立足地方经济发展,调整发展策略,提升煤矿经济收益 | 第39页 |
| 5. 创新政企联席制度,解决煤矿发展突出问题 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
