| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、审判监督概述 | 第10-12页 |
| (一) 审判监督的内涵及外延 | 第10页 |
| (一) 审判监督工作的基本职能 | 第10-12页 |
| 1. 纠错与防错 | 第10-11页 |
| 2. 监督与补救 | 第11-12页 |
| 二、包头市11个法院审判监督工作的调查 | 第12-16页 |
| (一) 基层法院内部审判监督职能分工情况 | 第13-14页 |
| (二) 基层法院与上级法院的审判监督工作分工情况 | 第14-15页 |
| (三) 审判监督人员配置情况 | 第15-16页 |
| 三、包头市基层法院审判监督工作存在问题及成因 | 第16-20页 |
| (一) 包头市基层法院审判监督工作存在的问题 | 第16-18页 |
| 1. 审判监督部门与非审判监督部门的工作业务交叉、混乱 | 第16页 |
| 2. 审判监督部门不受重视,人员配备不合理 | 第16-17页 |
| 3. 上下级法院审判监督工作指导缺位 | 第17页 |
| 4. 重视事后纠错监督而轻视事前预防监督和事中监管监督 | 第17页 |
| 5. 基层法院的审判监督工作审判与行政未分离 | 第17-18页 |
| (二) 包头市法院审判监督工作存在问题的成因 | 第18-20页 |
| 1. 缺乏对审判监督工作地位和作用的统一认识 | 第18页 |
| 2. 审判监督工作的职能统筹缺乏科学依据 | 第18页 |
| 3. 缺乏有效的审判监督工作保障机制 | 第18-19页 |
| 4. 法院工作类行政化倾向的影响 | 第19-20页 |
| 四、完善基层法院审判监督工作的具体措施 | 第20-25页 |
| (一) 合理定位基层法院审判监督工作 | 第20-22页 |
| 1. 合理调配审判资源,保障审判监督职能作用的发挥 | 第20页 |
| 2. 建立事前预防、事中监督、事后纠错统一协调机制 | 第20-21页 |
| 3. 明确审判监督部门之间的职能分工 | 第21-22页 |
| 4. 明确基层法院的再审审理的管辖权 | 第22页 |
| (二) 建立科学稳定的审判监督保障机制 | 第22-23页 |
| 1. 建立审判质量、效率管理评价机制 | 第22页 |
| 2. 有效防止监督权的滥用 | 第22-23页 |
| (三) 实现审判监督的去行政化,建立责任追究、考核和激励机制 | 第23-25页 |
| 1. 实现审判监督的去行政化 | 第23页 |
| 2. 加强对错误裁判以及违法裁判的责任追究 | 第23页 |
| 3. 建立科学的审判监督考核机制和激励机制 | 第23-25页 |
| 结语 | 第25-26页 |
| 参考文献 | 第26-28页 |
| 致谢 | 第28页 |
