流动儿童义务教育财政问题研究
摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-11页 |
引言 | 第11-17页 |
(一) 问题提出 | 第11页 |
(二) 研究目的与研究意义 | 第11-12页 |
(三) 文献综述 | 第12-16页 |
1. 问题的成因 | 第12-14页 |
2. 对策的共识 | 第14-16页 |
(四) 研究方法与文章结构 | 第16-17页 |
1. 研究方法 | 第16页 |
2. 文章结构 | 第16-17页 |
一、流动人口与流动儿童现状 | 第17-22页 |
(一) 流动人口现状 | 第17-19页 |
1. 数量规模大 | 第17-18页 |
2. 居住家庭化和长期化 | 第18-19页 |
3. 工作和生活待遇较差 | 第19页 |
(二) 流动儿童现状 | 第19-22页 |
1. 数量规模增长迅速 | 第19-20页 |
2. 生活上遇到各种问题 | 第20页 |
3. 受义务教育情况不理想 | 第20-22页 |
二、流动儿童义务教育面临的问题 | 第22-27页 |
(一) 流动儿童家庭面临的问题 | 第22-24页 |
1. 收入普遍较低 | 第22-23页 |
2. 教育支出较大 | 第23-24页 |
(二) 流入地学校面临的问题 | 第24-25页 |
1. 流动儿童较多 | 第24页 |
2. 资金支持较少 | 第24-25页 |
(三) 流入地政府面临的问题 | 第25-27页 |
1. 流动儿童较多 | 第25页 |
2. 财政压力巨大 | 第25-27页 |
三、流动儿童义务教育财政问题产生的原因 | 第27-33页 |
(一) 义务教育经费投入存在问题 | 第27-30页 |
1. 教育经费总量不足 | 第27-28页 |
2. 义务教育经费不足 | 第28页 |
3. 义务教育财政差距明显 | 第28-30页 |
(二) 义务教育财政体制存在弊端 | 第30-33页 |
1. 政府财政收入责任不对应 | 第30-31页 |
2. 财政转移支付制度不健全 | 第31页 |
3. 户籍财政拨款制度不合理 | 第31-33页 |
四、解决流动儿童义务教育财政问题对策 | 第33-41页 |
(一) 加强对义务教育的认识 | 第33-35页 |
1. 义务教育的基本特点 | 第33页 |
2. 义务教育的产品属性 | 第33-34页 |
3. 义务教育的负担方式 | 第34-35页 |
(二) 明确各级政府的财政责任 | 第35-37页 |
1. 流入地政府的责任 | 第35-36页 |
2. 中央和省级政府的责任 | 第36-37页 |
(三) 建立合理的义务教育财政保障机制 | 第37-41页 |
1. 加大对义务教育的投资力度 | 第38页 |
2. 实行“教育券”制度 | 第38-39页 |
3. 建立合理的财政转移支付制度 | 第39-41页 |
参考文献 | 第41-43页 |
后记 | 第43-44页 |