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文明城区建设中的政府职能优化研究--以北京市海淀区为例

学位论文数据集第3-4页
摘要第4-6页
ABSTRACT第6-8页
第一章 绪论第14-23页
    1.1 选题背景第14页
    1.2 研究意义第14-15页
    1.3 研究思路第15-16页
    1.4 研究方法第16-17页
    1.5 文明城市(区)建设文献研究第17-23页
        1. 5.1 文明城市(区)、政府职能内涵方面的研究第17-18页
        1.5.2 政府管理模式优化方面的研究第18-20页
        1.5.3 政府职能存在问题的有关研究第20页
        1.5.4 文明城市(区)创建中存在的问题研究第20-22页
        1.5.5 创建文明城市的案例研究第22-23页
第二章 海淀文明城区与文明城区创建第23-31页
    2.1 海淀区的区域特点第23-24页
        2.1.1 驻区非区属单位多,区政府缺乏相应管理职能第23页
        2.1.2 区域内许多重点地带的管理职能属于市级直属部门第23-24页
        2.1.3 区域城乡结构结合旧城区棚户区问题较多第24页
        2.1.4 流动人口较多,人口结构复杂第24页
    2.2 文明城区建设中政府职能的定位第24-28页
        2.2.1 创建标准制定者的职能第25页
        2.2.2 创建主体实施者的职能第25-26页
        2.2.3 管理机构调配者的职能第26页
        2.2.4 财政资源供给者的职能第26-27页
        2.2.5 成效考察评定者的职能第27-28页
    2.3 海淀区文明城区创建过程中的政府职能发挥的成效第28-31页
        2.3.1 创新区域内共建机制,签订多样化合作协议第28页
        2.3.2 建立部门联动机制,横纵向联合城市管理第28-29页
        2.3.3 搭建应急平台短期内快速推进旧城区、棚户区改造第29页
        2.3.4 多样化调查了解市民需求,开展文明城区创建理念宣传第29-31页
第三章 海淀区文明城区建设中政府职能缺失的实证分析第31-42页
    3.1 样本选取与数据收集第31页
    3.2 海淀区政府职能缺失的实证调查分析第31-42页
        3.2.1 各职能部门职责交叉,街道办缺乏法律赋予的权威第31-34页
        3.2.2 道路规划建设存在多问题,交通环境秩序治理缺乏长效机制第34-37页
        3.2.3 特殊区域改造进度缓慢,缺乏一定程度上的强制措施第37-39页
        3.2.4 行政执法不严,执法、监督力量衔接不到位第39-42页
第四章 海淀区文明城区建设中政府职能优化的对策与建议第42-48页
    4.1. 优化管理机构调配者职能第42-45页
        4.1.1 明确街道办事处定位,解决权责交叉问题第42-43页
        4.1.2 整治交通联勤工作模式,将末端执法与源头管理相结合第43-44页
        4.1.3 建立社区治理联合工作制度,加强社区网格化管理第44-45页
    4.2. 优化创建主体实施者职能第45-47页
        4.2.1 完善社会治理城乡一体化体系,加强特殊区域改造力度第45-46页
        4.2.2 加强社区建设规范性,提高社区服务站服务职能第46页
        4.2.3 加强社会组织培育,推进管理职能向服务职能转变第46-47页
    4.3. 优化财政资源供给者职能第47-48页
        4.3.1 加强多样化的精神文明宣传投入第47页
        4.3.2 增加社区治理体制改革的资金供给第47页
        4.3.3 加大投资推进智慧社区、智慧村庄建设工作第47-48页
第五章 结论与展望第48-50页
    5.1. 研究创新与结论第48-49页
    5.2. 研究展望第49-50页
参考文献第50-52页
附录第52-53页
致谢第53-54页
作者和导师简介第54-55页
附件第55-56页

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