| 中文摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 1 绪论 | 第10-19页 |
| 1.1 研究目的和意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究目的 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.1.2.1 理论意义 | 第11页 |
| 1.1.2.2 现实意义 | 第11-12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第13-14页 |
| 1.2.3 国内外研究成果评价 | 第14-15页 |
| 1.3 研究目标与内容 | 第15-16页 |
| 1.4 研究方法与技术路线 | 第16-18页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第16页 |
| 1.4.2 研究思路及技术路线 | 第16-18页 |
| 1.5 本研究的创新与特色 | 第18-19页 |
| 2 理论基础分析、基本概念界定及政府职能定位简析 | 第19-24页 |
| 2.1 理论基础分析 | 第19-20页 |
| 2.1.1 公共产品理论 | 第19页 |
| 2.1.2 城市治理理论 | 第19-20页 |
| 2.1.3 公共选择理论 | 第20页 |
| 2.2 基本概念介绍 | 第20-22页 |
| 2.2.1 文明城市与文明城市创建 | 第20-21页 |
| 2.2.2 政府职能与政府职能优化 | 第21-22页 |
| 2.3 文明城市创建过程中的政府职能定位简析 | 第22-24页 |
| 2.3.1 规划设计职能 | 第22-23页 |
| 2.3.2 公共服务职能 | 第23页 |
| 2.3.3 组织协调职能 | 第23页 |
| 2.3.4 监督管理职能 | 第23-24页 |
| 3 福清市文明城市创建过程中政府职能发挥成效及其调查分析 | 第24-32页 |
| 3.1 福清市及其文明城市创建概况 | 第24页 |
| 3.2 福清市文明城市创建过程中政府职能发挥成效 | 第24-26页 |
| 3.2.1 顶层操作:持续强化文明委领导 | 第24-25页 |
| 3.2.2 部门协作:全面发挥各单位职能 | 第25页 |
| 3.2.3 基层运作:深化创建网格化管理 | 第25-26页 |
| 3.3 福清市文明城市创建过程中政府职能的问卷调查 | 第26-32页 |
| 3.3.1 调查意义和问卷设计 | 第26页 |
| 3.3.2 样本选择和调查过程 | 第26-27页 |
| 3.3.3 数据统计和结果分析 | 第27-32页 |
| 4 福清市文明城市创建过程中政府职能现存的主要问题 | 第32-35页 |
| 4.1 创建手段方面:重管理轻疏导 | 第32页 |
| 4.2 创建主体方面:重机关轻群众 | 第32-33页 |
| 4.3 创建理念方面:重显性轻隐性 | 第33页 |
| 4.4 创建导向方面:重形式轻内容 | 第33页 |
| 4.5 创建机制方面:重突击轻长效 | 第33-34页 |
| 4.6 创建特色方面:重共性轻特性 | 第34-35页 |
| 5 福清市文明城市创建过程中政府职能现存问题的原因 | 第35-39页 |
| 5.1 城市治理手段略显单一,公共服务意识亟待提高 | 第35页 |
| 5.2 市民有效参与相对不足,政民联动水平亟待加强 | 第35-36页 |
| 5.3 文明创建理念仍显陈旧,政府行政思维亟待转变 | 第36页 |
| 5.4 文明创建导向略有偏差,形式主义问题有待整改 | 第36-37页 |
| 5.5 文明创建体制不够健全,长效机制建设有待完善 | 第37-38页 |
| 5.6 文明创建特色不够突出,文化创新水平有待强化 | 第38-39页 |
| 6 福清市文明城市创建过程中政府职能优化的对策建议 | 第39-46页 |
| 6.1 抓好公共服务,实现从“管理型政府”到“服务型政府”的优化 | 第39-40页 |
| 6.2 加强公众参与,实现从“全能政府”到“有限政府”的优化 | 第40-41页 |
| 6.3 坚持科学发展,实现从“以物为本”到“协调发展”的优化 | 第41-42页 |
| 6.4 端正目标导向,实现从“为创建而创建”到“为民创建”的优化 | 第42-43页 |
| 6.5 健全长效机制,实现从“阶段性创建”到“常态化创建”的优化 | 第43-44页 |
| 6.6 加强文化创新,实现从“流水线作业”到“个性化定制”的优化 | 第44-46页 |
| 7 研究结论与展望 | 第46-48页 |
| 7.1 研究结论 | 第46页 |
| 7.2 研究展望 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 附录 福清市文明城市创建过程中的政府职能优化研究问卷调查 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
