| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 1 导论 | 第10-21页 |
| ·选题背景和意义 | 第10-11页 |
| ·选题背景 | 第10页 |
| ·选题意义 | 第10-11页 |
| ·文献综述 | 第11-15页 |
| ·国内研究现状 | 第11-13页 |
| ·国外均等化现状 | 第13-15页 |
| ·文献述评 | 第15页 |
| ·关键词释义 | 第15-18页 |
| ·沿海发达地区 | 第15-16页 |
| ·公共服务和基本公共服务 | 第16-17页 |
| ·均等化与基本公共服务均等化 | 第17-18页 |
| ·研究方法 | 第18-21页 |
| ·研究内容 | 第18-19页 |
| ·研究方法 | 第19-20页 |
| ·技术路线 | 第20-21页 |
| 2 沿海发达地区基本公共服务均等化政策实现的基础和条件 | 第21-30页 |
| ·基本公共服务均等化实现的思想文化基础 | 第21-23页 |
| ·我国古代的均等化思想渊源 | 第21-22页 |
| ·我国近现代的“均等化”思想 | 第22-23页 |
| ·基本公共服务均等化政策实现的社会发展条件 | 第23-26页 |
| ·经济总量上升、公共服务不断提高 | 第23-24页 |
| ·政治环境稳定、法律法规逐步健全 | 第24-25页 |
| ·社会文明提高、公民参与程度加强 | 第25-26页 |
| ·基本公共服务均等化实现的政策依据 | 第26-30页 |
| ·国家关于“均等化”政策的提 | 第26-27页 |
| ·沿海发达地区基本公共服务均等化政策 | 第27-28页 |
| ·沿海发达地区基本公共服务均等化政策特点 | 第28-30页 |
| 3 沿海发达地区基本公共服务均等化政策实现现状 | 第30-43页 |
| ·沿海发达地区基本公共服务均等化政策推进 | 第30-33页 |
| ·大力宣传强化公众均等化意识 | 第30-31页 |
| ·充分完善政策推进的准备工作 | 第31-32页 |
| ·由试点到全面的政策实现过程 | 第32-33页 |
| ·沿海发达地区基本公共服务均等化取得的成就 | 第33-40页 |
| ·公共服务财政支出逐年提高 | 第33-37页 |
| ·公共服务城乡差距逐渐缩小 | 第37页 |
| ·公民对公共服务参与度和满意度不断提高 | 第37-38页 |
| ·阶段性总结出基本公共服务均等化政策实现的经验 | 第38-40页 |
| ·沿海发达地区基本公共服务均等化政策实现的问题 | 第40-41页 |
| ·基本公共服务均等化政策前瞻性不足 | 第40-41页 |
| ·缺乏统筹规划,配套性差 | 第41页 |
| ·政策制定的具体指导性弱 | 第41页 |
| ·地方特色不鲜明 | 第41页 |
| ·沿海发达地区基本公共服务均等化政策实现问题的成因 | 第41-43页 |
| ·思想框架不完善,实践操作没经验 | 第41-42页 |
| ·任务艰巨,顾此失彼 | 第42页 |
| ·国家财力有限,难以实现均衡供给 | 第42页 |
| ·思想观念滞后,工作重心转移难度较大 | 第42-43页 |
| 4 沿海发达地区基本公共服务均等化政策实现的对策建议 | 第43-49页 |
| ·明确基本公共服务均等化政策实现的原则 | 第43-44页 |
| ·覆盖全体民众原则 | 第43页 |
| ·执行“底线”原则 | 第43页 |
| ·允许存在差别原则 | 第43-44页 |
| ·完善相关法律法规 | 第44-45页 |
| ·完善配套法律 | 第44页 |
| ·增强公民均等化政策意识 | 第44页 |
| ·长短期政策结合 | 第44-45页 |
| ·搞好公共财政转移支付重点工作 | 第45-46页 |
| ·建立公共财政转移支付制度 | 第45页 |
| ·强化各级财政责任,保证基层基本公共服务财力 | 第45页 |
| ·严格财政监管,多元财政供给 | 第45-46页 |
| ·科学测算基本公共服务最低标准和评价指标 | 第46-47页 |
| ·建立符合经济发展的最低基本公共标准 | 第46页 |
| ·科学选取基本公共服务评价指标完成体系建设 | 第46-47页 |
| ·引入基本公共服务第三方评估机制 | 第47页 |
| ·建立健全基本公共服务均等化责任机制 | 第47-49页 |
| ·明晰中央和地方政府在基本公共服务均等化实现中的责任 | 第47页 |
| ·建立基本公共服务绩效考核制 | 第47页 |
| ·转变事业部门职责,强化公共服务意识 | 第47-49页 |
| 5 大连市基本公共文化服务均等化政策实现的案例分析 | 第49-60页 |
| ·大连市基本公共文化服务均等化政策制定与执行 | 第49-55页 |
| ·大连市基本公共文化服务均等化政策环境 | 第49-52页 |
| ·大连市基本公共服务均等化政策制定 | 第52-53页 |
| ·大连市基本公共文化服务均等化政策实现效果 | 第53-55页 |
| ·大连市基本公共服务均等化政策实现效果 | 第55-58页 |
| ·大连市基本公共文化服务均等化政策效果 | 第55-56页 |
| ·大连市基本公共文化服务均等化政策实现中存在的问题 | 第56-58页 |
| ·沿海发达地区基本公共服务均等化政策发展建议 | 第58-60页 |
| 结论 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
| 附录 | 第64-65页 |
| 攻读硕士学位期间发表学术论文情况 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
