| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、行政公益诉讼的启动制度概述 | 第11-17页 |
| (一) 基本概念解析 | 第11-13页 |
| 1. 行政公益诉讼 | 第11-13页 |
| 2. 行政公益诉讼的启动 | 第13页 |
| (二) 行政诉讼启动的要件在行政公益诉讼中的适用分析 | 第13-15页 |
| 1. 行政诉讼启动的要件 | 第13-14页 |
| 2. 行政诉讼启动要件不完全适用于行政公益诉讼 | 第14-15页 |
| (三) 我国对行政公益诉讼启动的研究现状 | 第15-16页 |
| 1. 我国行政公益诉讼启动理论研究的范围 | 第15页 |
| 2. 理论探讨中存在的问题 | 第15-16页 |
| (四) 行政公益诉讼启动的意义 | 第16-17页 |
| 二、行政公益诉讼启动制度的比较分析 | 第17-26页 |
| (一) 国外行政公益诉讼启动制度及启示 | 第17-22页 |
| 1. 发达国家客观诉讼的建立对行政公益诉讼启动的突破 | 第17-20页 |
| 2. 发展中国家——印度行政公益诉讼启动制度的经验 | 第20-22页 |
| (二) 我国行政公益诉讼的启动制度 | 第22-26页 |
| 1. 我国行政公益诉讼的启动制度现状和原因分析 | 第22-23页 |
| 2. 我国行政诉讼启动制度存在的问题 | 第23-24页 |
| 3 实践探索 | 第24-26页 |
| 三、以可诉性为依据构建我国的行政公益诉讼的启动程序 | 第26-29页 |
| (一) 行政行为的可诉性 | 第26-27页 |
| (二) 行政行为可诉性的理论基础 | 第27-28页 |
| (三) 界定行政行为可诉性应当考虑的因素 | 第28-29页 |
| 1. 行政职权 | 第28页 |
| 2. 权益的实际损害 | 第28-29页 |
| 3. 行政诉讼受案范围 | 第29页 |
| 四、我国行政公益诉讼启动制度的建构 | 第29-32页 |
| (一) 立法层面 | 第29-31页 |
| 1. 行政公益诉讼启动制度的原则 | 第29-30页 |
| 2. 明确行政公益诉讼类型 | 第30-31页 |
| 3. 确定管辖法院 | 第31页 |
| (二) 司法层面 | 第31-32页 |
| 1. 设置启动前公益性审查程序 | 第31页 |
| 2. 提高法官整体素质 | 第31-32页 |
| (三) 社会层面 | 第32页 |
| 结束语 | 第32-34页 |
| 参考文献 | 第34-38页 |
| 致谢 | 第38-40页 |
| 研究生履历 | 第40页 |
