| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-11页 |
| 绪论 | 第11-12页 |
| 第一章 公用企业的法律特征及法律规制的必要性 | 第12-25页 |
| ·公用企业的概念 | 第12页 |
| ·公用企业的法律特征 | 第12-16页 |
| ·公用企业与相关概念的比较 | 第16-18页 |
| ·公用企业与国家垄断企业 | 第16-17页 |
| ·公用企业与事业单位 | 第17-18页 |
| ·公用企业法律规制的必要性 | 第18-25页 |
| ·加强公用企业法律规制是顺应当代科学技术发展的要求 | 第19-20页 |
| ·加强公用企业法律规制是借鉴发达国家公用企业改革经验的要求 | 第20-22页 |
| ·加强公用企业法律规制是推进我国公用企业管制改革的要求 | 第22页 |
| ·加强公用企业法律规制是我国应对 WTO 挑战的要求 | 第22-25页 |
| 第二章 我国公用企业法律规制的立法现状及问题剖析 | 第25-34页 |
| ·我国公用企业法律规制的初步成效 | 第25-28页 |
| ·经济性管制立法 | 第25-26页 |
| ·反垄断管制立法 | 第26-27页 |
| ·社会性管制立法 | 第27-28页 |
| ·我国公用企业法律规制中存在的问题 | 第28-34页 |
| ·立法落后于改革 | 第28-29页 |
| ·立法未成体系 | 第29-30页 |
| ·立法位阶较低 | 第30-31页 |
| ·多头立法、多头执法 | 第31-32页 |
| ·立法的行政主导 | 第32-34页 |
| 第三章 我国公用企业法律规制的方法论指导 | 第34-47页 |
| ·我国公用企业法律规制研究需要科学的方法论指导 | 第34-35页 |
| ·系统分析方法在公用企业法律规制中的运用 | 第35-40页 |
| ·整体分析方法的运用 | 第36-37页 |
| ·动态观察方法的运用 | 第37-39页 |
| ·层次分解方法的运用 | 第39-40页 |
| ·政策分析方法在公用企业法律规制中的运用 | 第40-47页 |
| ·政策主体分析方法的运用 | 第41-42页 |
| ·政策目标分析方法的运用 | 第42-44页 |
| ·政策背景分析方法的运用 | 第44-47页 |
| 第四章 我国公用企业法律规制的体系构建 | 第47-61页 |
| ·构建我国公用企业基本法 | 第47-49页 |
| ·明确公用企业的法人地位 | 第48页 |
| ·明确公用企业的组织形态 | 第48-49页 |
| ·整合现有的公用企业法律法规 | 第49页 |
| ·构建并充实反垄断法规制体系 | 第49-54页 |
| ·建立完善的反垄断“适用除外”制度 | 第50-51页 |
| ·建立有效的行政性垄断规制制度 | 第51-53页 |
| ·建立独立、权威的反垄断主管机构 | 第53-54页 |
| ·完善公用企业行业法 | 第54-56页 |
| ·提升行业法的立法层次 | 第55页 |
| ·规范行业管制机构的管制措施 | 第55-56页 |
| ·建立独立的行业管制机构 | 第56页 |
| ·完善相关产权改革的法律制度 | 第56-61页 |
| ·完善国有资产管理制度 | 第57-59页 |
| ·完善公用企业的特许经营制度 | 第59-61页 |
| 结论 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 在学期间的研究成果及发表的学术论文 | 第67页 |
