| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 前言 | 第9-12页 |
| 第一章 刑事不起诉制度的界定 | 第12-20页 |
| ·刑事不起诉的涵义、特征及意义 | 第12-15页 |
| ·刑事不起诉的内容 | 第15-20页 |
| 第二章 刑事不起诉制度的比较考察 | 第20-28页 |
| ·国外和港台地区刑事不起诉制度的概况 | 第20-25页 |
| ·国外和港台地区刑事不起诉制度的比较 | 第25-28页 |
| 第三章 我国刑事不起诉制度的运行现状 | 第28-35页 |
| ·不起诉制度在我国立法上的缺陷 | 第28-32页 |
| ·法定不起诉的立法尚欠明确,司法过于机械 | 第28-29页 |
| ·相对不起诉的适用空间十分狭窄,控制非常严格 | 第29-30页 |
| ·证据不足不起诉的立法用语模糊,规定过于简单 | 第30-31页 |
| ·不起诉制度规定的制约救济程序不科学,多为事后制约 | 第31-32页 |
| ·不起诉制度在司法实践中存在的问题 | 第32-35页 |
| ·严格控制的刑事司法政策直接导致不起诉适用率过低，不能充分发挥应有价值 | 第32-33页 |
| ·不起诉决定的工作程序繁琐且缺乏透明度 | 第33页 |
| ·暂缓起诉的司法实践先行，但法律规定缺位 | 第33-35页 |
| 第四章 我国刑事不起诉制度的完善 | 第35-42页 |
| ·扩大不起诉的适用范围 | 第35-37页 |
| ·扩大法定不起诉的适用范围 | 第35页 |
| ·拓展酌定不起诉的适用范围 | 第35-37页 |
| ·增设暂缓起诉制度 | 第37-39页 |
| ·暂缓起诉的适用对象 | 第37页 |
| ·暂缓起诉的适用条件 | 第37-38页 |
| ·暂缓起诉可以施加的命令和行为规则 | 第38页 |
| ·暂缓起诉的适用程序 | 第38页 |
| ·暂缓起诉的考验期 | 第38页 |
| ·暂缓起诉的适用效力 | 第38-39页 |
| ·暂缓起诉的撤销 | 第39页 |
| ·重构不起诉的制约救济机制 | 第39-40页 |
| ·取消“公诉转自诉”规定 | 第39页 |
| ·强化被不起诉人救济权利的保护 | 第39-40页 |
| ·加强对检察机关自行立案侦查案件不起诉的制约 | 第40页 |
| ·改革和完善不起诉的工作程序 | 第40-42页 |
| ·简化不起诉的工作程序 | 第40页 |
| ·建立酌定不起诉听证制度，增强不起诉工作的透明度 | 第40-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |