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我国城乡基本公共服务均等化问题研究--基于新公共服务理论的视角

摘要第1-8页
Abstract第8-10页
导论第10-16页
 一、论文选题的意义第10-12页
  (一) 理论意义第10页
  (二)现实意义第10-12页
 二、国内外研究现状第12-14页
  (一)国内研究现状第12-13页
  (二)国外研究现状第13-14页
 三、研究思路与研究方法第14-16页
  (一)研究思路第14页
  (二)研究方法第14-16页
第一部分 城乡基本公共服务均等化的内涵界定与理论基础第16-23页
 一、问题提出的背景第16页
 二、内涵界定第16-19页
  (一)基本公共服务第16-17页
  (二)基本公共服务均等化第17-18页
  (三)城乡基本公共服务均等化第18-19页
 三、理论基础第19-23页
  (一)毛泽东为人民服务的思想第19页
  (二)邓小平领导就是服务的思想第19-20页
  (三)江泽民“三个代表”重要思想第20页
  (四)胡锦涛科学发展观与和谐社会的构想第20-21页
  (五)新公共服务理论第21-23页
第二部分 我国城乡基本公共服务均等化取得的成就第23-27页
 一、义务教育方面第23-24页
 二、农村基本养老保险方面第24-25页
 三、农村医疗方面第25页
 四、城乡公共就业服务体系方面第25-27页
第三部分 我国基本公共服务的城乡差距及原因分析第27-38页
 一、城乡基本公共服务的差距第27-33页
  (一)义务教育方面的差距第27-29页
  (二)公共卫生资源配置的差距第29-30页
  (三)社会保障方面的差距第30-33页
  (四)基础设施建设的差距第33页
 二、城乡基本公共服务非均等化的原因第33-38页
  (一)城乡分割体制第34-35页
  (二)城乡不均等的财政体制第35页
  (三)政府公共服务责任划分不尽合理第35-36页
  (四)农村公共服务供给体制不完善第36-37页
  (五)城乡经济发展水平差异第37-38页
第四部分 我国城乡基本公共服务均等化的实现路径第38-43页
 一、完善公共财政体制第38-41页
  (一)健全中央和地方财权与事权相匹配的体制第38-39页
  (二)完善省以下财政体制第39-40页
  (三)建立以基本公共服务均等化为导向的转移支付制度第40-41页
 二、建立公共服务的多元参与机制第41-42页
  (一)加强城乡基本公共服务供给主体创新第41页
  (二)构建农民参与机制第41-42页
 三、转变政府职能,建立科学有效的管理机制第42-43页
  (一)把政府职能转到公共服务上来第42页
  (二)建立科学的政府绩效评估管理体系第42-43页
四、改变城乡二元结构,建立城乡统一的基本公共服务制度第43-50页
 (一)建立城乡统一的义务教育体制第43-44页
 (二)协调城乡公共医疗卫生事业的发展第44-46页
 (三)建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系第46-47页
 (四) 统筹城乡基础设施建设第47-50页
结语第50-51页
注释第51-54页
主要参考文献第54-57页
攻读硕士学位期间发表的学术论文第57-1页
致谢第1-58页

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