我国自然保护区管理法律制度研究
| 一、导论 | 第1-15页 |
| (一) 问题的提出 | 第9-11页 |
| (二) 研究现状 | 第11-14页 |
| (三) 文章结构及研究方法 | 第14-15页 |
| 二、我国自然保护区管理现状及存在问题 | 第15-29页 |
| (一) 我国自然保护区概念的界定 | 第15-19页 |
| (二) 我国自然保护区管理的现状 | 第19-21页 |
| 1.自然保护区的分级管理 | 第19-20页 |
| 2.自然保护区的分区管理 | 第20页 |
| 3.自然保护区的分部门管理 | 第20-21页 |
| (三) 我国自然保护区管理中存在的问题 | 第21-29页 |
| 1.管理目标单一 | 第21-22页 |
| 2.管理体制混乱 | 第22-25页 |
| 3.管理制度不完善 | 第25-29页 |
| 三、我国自然保护区管理的法律缺陷 | 第29-40页 |
| (一) 自然保护区管理的立法位阶低 | 第29-30页 |
| (二) 自然保护区管理的立法思路和理念落后 | 第30-32页 |
| (三) 自然保护区管理体制的权力配置不合理 | 第32-35页 |
| (四) 自然保护区管理法律制度不健全 | 第35-40页 |
| 1.资源利用管理方面缺乏有效的法律制度 | 第35-36页 |
| 2.土地权属处理规定过于简单 | 第36-37页 |
| 3.资金投入缺乏稳定的渠道 | 第37-38页 |
| 4.管理缺乏公众参与的机制 | 第38-40页 |
| 四、国外关于自然保护区管理的法律规定及启示 | 第40-49页 |
| (一) 国外关于自然保护区管理的法律规定 | 第40-49页 |
| 1.在自然保护区立法形式方面 | 第40-41页 |
| 2.在自然保护区分类体系方面 | 第41-42页 |
| 3.在自然保护区管理体制方面 | 第42-44页 |
| 4.在自然保护区管理制度方面 | 第44-49页 |
| (二) 国外相关法律规定对我国的启示 | 第49页 |
| 五、完善我国自然保护区管理的法律思路 | 第49-68页 |
| (一) 制订统一的《自然保护区法》 | 第50-55页 |
| 1.自然保护区管理立法的指导思想 | 第50-54页 |
| 2.建立完整的自然保护区管理法律体系 | 第54-55页 |
| (二) 健全自然保护区管理法律制度 | 第55-64页 |
| 1.完善自然保护区的管理体制 | 第55-57页 |
| 2.完善自然保护区土地管理机制 | 第57-59页 |
| 3.建立自然保护区资源开发利用许可制度 | 第59-60页 |
| 4.建立自然保护区生态效益补偿基金制度 | 第60-62页 |
| 5.建立自然保护区管理决策公众参与制度 | 第62-64页 |
| (三) 违反自然保护区管理制度的法律责任 | 第64-68页 |
| 1.行政责任 | 第65-66页 |
| 2.民事责任 | 第66-67页 |
| 3.刑事责任 | 第67-68页 |
| 结束语 | 第68-69页 |
| 参考文献 | 第69-74页 |
| 致谢 | 第74页 |
